第12部分(第3/4 頁)

將提案中的有關建議納入江蘇省“十一五”發展規劃綱要中。

圍繞我國的糧食安全問題，經過多方調研和深入思考，我又於2006年６月撰寫了《拓寬思路、保障我國糧食安全的建議》一文，就處理好我國糧食安全和農業生態、畜牧養殖業之間的關係作了進一步探討。

此文被農工黨中央作為專報呈送國務院*總理，7月5日*作出批示：“農工*黨中央在調研基礎上提出的建議，非常重要。

請批轉有關部門參考、研究。”

10再一次使我難忘的是，2007年3月4日在全國政協十屆五次會議農工黨、九三學社聯組會上，我有幸向*總書記反映了新農村建設中的環境保護問題。

我主要說了三層意思，第一層意思是“農村的環境問題不是孤立的，它會影響城市，影響國家的食品安全。”農業汙染一方面指農業生產過程中可能產生的環境汙染。

比如說化肥的汙染。

化肥從農田進入水體，會造成水體的汙染和富營養化。

另一方面是指農業生產過程中農產品即食品所受的汙染。

第二層意思是“農業面源汙染是個普遍現象，在世界範圍內都是個難題。”擺在中國政府和科學家面前的控制農業面源汙染的任務，比發達國家要艱鉅得多。

我們既要發展農業生產併力爭高產，又不能破壞環境，必須雙贏。

第三層意思是如何防治農村面源汙染。

建議“要從立法、政策、技術體系三個層面推動治理，而立法是當務之急。”應該儘快制定、完善相關法律法規，使農業面源汙染的防治有法可依，有章可循。

胡總書記自始至終聽得很仔細，還認真記下了我的發言要點。

作為全國政協常委，每次出席全國政協會議我都結合農工黨成員的意見和建議，精心準備多個提案或者大會發言，內容涉及多個方面，但是議題最多、自己感到最有底氣的還是農業環境保護和糧食安全問題。

例如2005年3月我向全國政協大會提交的發言材料和提案，分別表達了對糧食安全的關注和以“十一五”規劃為契機從根本上改變我國環境繼續惡化趨勢的呼籲。

例如關於糧食安全問題，應該實施“藏糧於土、藏糧於科技”的戰略，在嚴格保護耕地的基礎上，提高耕地質量，依靠科技研發和創新，提高糧食和經濟作物的綜合生產能力。

關於環境保護，要在編制國家“十一五”環保規劃時，改變過去自下而上的方法，而先由國務院環保主管部門組織專家分別對水、大氣、噪聲、輻射等方面提出國家的環保規劃目標，各部門和各級政府再按國家目標結合各自特點和需要制定詳細的規劃，以保證各項環保任務在國家統一領導下完成。

110朱兆良發揮專業所長履行參政議政職責擔任全國政協常委十年來的參政議政工作使我體會到，*黨派要做好參政議政工作，第一是要發揮專業知識的優勢，第二是要注重調查研究，第三也是更為重要的一點是要緊緊圍繞一個重點，反覆地多角度、多方位地去研究和思考，努力使所提建議對黨和政府的決策有所裨益，努力把參政議政、建言獻策工作做實、做好、做出特色。

楊尊偉簡　歷楊尊偉，1945年11月生於昆明市；廣東梅縣人，中國致公黨黨員。

1970年於上海交通大學船舶動力系畢業後在廣西梧州船廠任技術員；1975年在交通部水運規劃設計院先後任技術員、工程師、高階工程師；1993至1999年在中美合資馳通工程諮詢公司任副總經理；現任中國疏浚協會副理事長兼秘書長。

教授級高階工程師。

作為第八、第九、第十屆全國政協委員，積極參政議政，每年均就國民經濟建設、交通運輸發展等提出相關提案，作為致公黨中央參政議政委員會委員，擔任內河航運課題組負責人，對推動我國內河航運的發展起了積極作用。

112楊尊偉

。。

“內河航運”列入我國重點發展產業的前前後後（1）

“內河航運”列入我國重點發展產業的前前後後楊尊偉回顧我國內河航運發展歷程，經歷了一個曲折的發展過程。

20世紀50年代是內河航運恢復和大發展時期，內河通航里程從7萬多公里發展到1959年的萬公里，60年代因政策失誤，內河航運處於萎縮狀態，至70年代末通航里程為萬公里，80年代至90年代，儘管國家有所重視，但通航