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設立縣衙“派出機構”，實地辦理事宜和組織生產。
陳小婭儘管年紀小，卻已經在前天透過了高方平的考試，成為了中區的一名“幹部”。她是依靠捕魚技能考起的，這方面她有獨到心得，於是她就在社群裡教一些婦女怎麼高效的捕魚。
事實上高方平破格開了“工才農才”考試後，已經初見成效。擁有了相當大一批在各種領域的人才，以他們作為骨幹，深入社群主持災民生活工作事宜後，效果相當明顯，整個生產效力已經不同以往了。
高方平的麾下次序是沒問題的。但在沒有開考、沒有大量選拔人才去社群管理前，雖然也是眾志成城的氣氛，其實無腦又無技術的情況下，勞動效率非常低。看似是幾萬人在砍樹、挖煤，打獵的捕魚的，其實積累的非常有限。
但是在正式成立居委會，派各種有一技之長的人帶領後，同樣還是那些人，同樣是那些工時，但根據各處的彙報，積累的柴火，煤炭，魚乾，肉乾，動物毛皮等等，卻比以前多的多。
災民收集來的一切物資不屬於官府，也不屬於個人，而屬於社群。在大家的監督下，統一儲存管理調配。與此同時，官府的施粥依舊沒有停止，這部分是免費的，但是隻能勉強保證餓不死，最終還是得依靠大家自身的努力去吃的更飽些，更好些。
與此同時，各小區中區大區間，經常性的有各種大比武，比誰積累下來的柴火多，比誰儲備的肉乾魚乾皮毛多。
世事說來奇怪，思想問題理順，民風一但進入良性後，那是幹什麼都事半功倍。在後世投資幾百億經
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