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尤其不好走，進度很慢。

中秋早過去了，已經進入了九月末，高方平的隊伍才剛剛進錦州。

除了畢世靜部一萬五千騎兵外，還有滄州帶出來的五萬多山民。此外從京縣、大名府、江州等各地調集的少年軍、匠人、理科黨，這些被調集起來支援邊疆建設的知識青年，又是三千多人。

這七萬多的龐大隊伍加上一萬多軍馬，簡直是一群大飯桶，糧草的補給，就能在讓沿途州縣把高方平的團隊看做瘟神。

沒有任何地方官府敢接待這個團隊。除非戰亂，否則這是大宋歷史上罕見的大遷徙。

畢世靜部乃是禁軍，依大宋規矩，獲得樞密院行軍命令後，除了攜帶少部分底糧外，補給都要在沿途的州府進行。此點好說，地方負擔再大，也要讓朝廷的禁軍就食。

畢世靜部吃了東西后，就會簽字“吃了某州多少糧食”，其後上報那一路的轉運使，然後戶部會在收繳地方錢糧的時候給予減免。

大宋的後勤制度就是這麼操作的。否則這個時代最大的損耗就在運輸，如果從中央直接調集軍糧，根據大宋的尿性，一千噸糧食從汴京起運，到成都府時候最多剩二百噸。

是的就有這麼喪心病狂的損耗，官面理由是糧食被押運隊伍路上吃光了。當然也會摻雜很大一部分貪汙等各種損耗。

那麼鑑於大宋文官牛逼，父母官不怕軍伍。於是中央禁軍走到哪，就在哪個地方就食。這既能限制軍伍作為，也能有效降低行軍損耗。但缺點也很明顯，這樣的補給機制，很難支撐大規模的行軍和機動，戰爭潛力相當的有限。

因官僚系統的低效，然後是生產力不發達的古代，每個州的自有糧食是有限的。所以朝廷派出來的轉運使，除了是幫助皇帝收繳錢糧外，也是應對這種情況的，轉運使有權利調集多個州的錢糧和運力進行統籌。

譬如當時西夏四十萬大軍侵宋，亡國陰雲籠罩，為了高效，趙佶把高方平任命為北方都轉運使，意思是隻要能打贏宋夏之戰，整個北方的錢糧不透過朝廷，都集中在高方平手裡統籌。

這些制度造成了畢世靜部可以吃公糧。但那些最大群體、非編制內的幾萬山民和少年們，屬於自帶飯盒，窮的州府根本沒能力撥付糧草讓他們在路上吃飯，而有餘糧的州府又因為自己的利益，不願意讓這幾萬人吃東西。

開玩笑，換高方平也不願意啊。這些傢伙不在編制內，吃了以後把賬單交上去朝廷就不認賬。

所以這才是此番行路難的原因，僅僅是沿途統籌大家的吃飯問題，就能耗費了高方平的大部分精力。

高方平隨隊就是幫助他們解決官僚間的錢糧和政治問題的，至於其他根本無需高方平操心，畢世靜部和少年軍，能把整個隊伍管理的井井有條、士氣高昂。

換個人，換以前的朝廷和政治傾軋的局面，不可能有誰有能力帶著這樣一隻隊伍、在不搶劫的情況下遷移。譬如當年的趙挺之如果打算這樣建設成都府，蔡京絕對有能力讓這隻隊伍餓死在路上、或者譁變，而這個過程絕對沒誰犯錯，不會被追究。

好在現在的朝廷比以前健康多了，此外小李綱目下主持戶部工作，雖然違背大宋體制，但李綱仍舊發文沿途，讓他們一定程度要解決“鐵道兵”的就食。雖然體制上所謂的鐵道兵不合法，但在政治上高方平說有這個群體，那麼他遲早是有的。

於是李綱雖不能明目張膽的給沿途地方減免錢糧政策，卻隱性承諾，但凡參與解決鐵道兵就食問題的州府，會在其他的戶部政策上、給予一定傾斜。

其餘的，就靠高方平和他們協調了。

協調個蛋，仍舊是要付錢的。

說白了高方平雖然帶宰相職務，但現在不是他們的領導。既然成都府要這群人，那就得成都府給這群吃飯的人買單。

所以媽的尚未去到成都府治所，目下已經欠了諸如巴州洋州這類流氓州府不少錢。是高方平親自去簽字打白條，這就等於是成都府欠這些州的錢，過後需要用成都府的財政嘗還。

還整不了這些二流子，恰好這些不怕高方平的牛逼人士，才是有骨氣的地方父母官。他們咬著規矩，為了糧食安全，就說這是你成都自己的事，不關老子們的事，又能奈何。

至於那些見風使舵的老狐狸貪官，那就簡單了，高方平的隊伍都沒到，他們為了裝逼就已經搜刮好民脂民膏，設立好露天大食堂，出城十里迎接紅人高方平。吃飽喝足高方平要給他們籤白條，他們笑嘻嘻的拒絕，表現出一副有能力、不差錢的樣