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的那個木板原理?”
“乃是做夢時候一老爺爺告訴我的。”高方平嘿嘿笑道。
見他又扯犢子,李清照也就不關心了,轉而道:“將來那種神奇的鐵路,真會到處都有嗎?”
“會的,有我就有鐵路。”高方平點頭道。
李清照道:“有了鐵路後,會不會變為另外一種剝削。譬如誰修的,誰就攔截在路上收錢,就像宗澤相公目下在工部面臨的橋樑問題一樣?”
總算燒開,可以吃了。
高方平一邊往裡面撈東西出來塞嘴巴里,一邊道:“不會,我之所以把環京鐵路交給朝廷,就是開先例,釋放出訊號,鐵路一定國有。”
李清照又好奇的道:“大宋政治環境開放,地方州府治權過大且不統一,經常換個州換個縣就是不同政策。若早先大家不看好鐵路也就罷了,但此番你在皇帝面前顯擺過後,必將短時期形成聲勢,各州府紛紛上馬鐵路專案,以便爭奪政績,爭奪往後各州府的路權利益,難道不會由此引發紛亂?這個問題又如何解決。”
李清照的擔心是對的,各地州府還真會為了利益,有各自的地方保護主義。
當時高方平在中書和他們懟了起來,揚言成都自己修,那就是屬於地方的性質。但最終經過考慮,高方平還是捅了出來,透過皇帝的認可,進而提前把鐵路的神奇展現在世人面前。
這麼做的目的只有一個:路權最終交還給中央主導。往後透過鐵路,可以進一步削弱地方,集權在中央。
高方平道:“清照你所想的,也是我考慮的。這就是我放棄環京鐵路賣給戶部、交由工部管理的原因。這也是宗澤上任工部的原因。這麼一來,雖然為修建的過程新增了一些麻煩,讓我受到了一些節制。然而我都受到了節制,就代表其他州府也不能亂來,他們就不能隨便上馬。得等候工部統一安排,等候戶部統一財政。路權不但要屬於官府,更要屬於中央。這是我開了先列、任命了鐵道兵的原因。現在的那些山民只是個噱頭,還不是真正的鐵道兵,我只需要現在出現‘鐵道兵’這麼一個說法,然後時機成熟後,畢世靜部會理所當然的轉正式鐵道兵編制。在中央的主導下,鐵路會成立自己的官署,自己的差人,自己的判官。”
“自己的官署,自己的差人,自己的判官……”李清照喃喃道。
高方平道:“是的,只有這樣鐵路這個命脈系統,才會脫離盤根錯節的地方士紳、宗族、官府的層層盤剝。否則清照你剛剛都說了,地方勢力盤根錯節,不同州縣情況不同。若治權在地方,哪怕鐵路屬於中央,也能因一些地方利益,被人為的堵路、扣車。”
李清照深以為然,覺得大魔王想的很遠。
事實上大宋現在的命脈漕運,就經常出這種么蛾子,乃是東南地區最頻繁。
儘管漕運也屬於中央,律屬於工部一個司。但司法權仍舊捏在地方手裡。於是就李清照所知,當時公公趙挺之和蔡京鬥法,最頭疼的一個問題就是,哪怕趙挺之控制了工部的漕運也沒用。
那些東南方面當時響應蔡京的官僚們擁有司法權,漕船過地方沿線,簡直如同老百姓和車費路霸鬥智鬥勇,一言不合就被找出么蛾子來,以地方司法理由扣押漕船、強勢對抗中央政策。
要想不被拖後腿,漕運就只能大幅對東南系妥協,夾帶他們的私貨、最大限度撥付緊張的船運給他們、運輸他們的應俸綱。
所以吃一虧長一智,暫時解決辦法就是組建獨立的鐵路系統,不受傳統官僚系統的干擾。
高方平一開始設想“成都自己修鐵路”,真的是個不成熟想法,真是那樣的話,將為往後的執政埋下重大隱患。
鐵路往後的利益一定會很大,但這些利益一定只能在國家層面上統籌。要做到這步,中央沒有鐵路上的司法權和兵權就是扯淡。
所以最終目標就是剝離出鐵道部來交給宗澤,這面臨和相當多的保守派們打仗,將來都要逐步的去解決。
現有的工部利益鏈,基本已經飽固定,要觸動非常難,不洗牌就很難做到。好在這個時代處於蠻荒,鐵路是新事物,也算一種小洗牌,可以重新把命脈治權奪回來。其實這和大宋以往成立新部門、新的領導小組基本一個道理。逐步把固有群體邊緣化。
今個高方平也小喝了兩杯酒,這麼坐著一聊,就到了很晚時候。
李清照不是夜貓子,差不多便有些困了,起來舒展個懶腰道:“我要收拾一下睡覺了。”又道:“現在這樣,就是你我今年最後相聚嗎?”
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