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商品經濟高度發達，人~民的自然而然就會開始要求利益，皇室的威嚴也許就會被隨之而起的個人主~義給漸漸抵消掉，那麼議會就相當於做上了這股大潮，必然會給皇室對抗。

一個不小心，就是一場消滅封~建殘餘的大革~命。而這個封~建殘餘就是何沐平的子孫，除非效仿英國，完全交出權力，只做國~家的名義領~袖。在尊王傳統濃厚的中~國這是很自然的。但是，誰也保不準有沒有一些中~國拿破崙們，藉著這個機會趁勢而起，直接把他何家給斷~子~絕~孫。

其實，兩京制直接導致的是皇室跟政~府的疏離，保皇派軍~隊擁護北~京，而憲~政派軍~隊擁護廣州，那麼南北必有一戰。

那麼這個情況就一定是兩京制的錯麼？有沒有什麼方法可以避免今日開華夏之盛世的何沐平的子孫被後世思~潮給淹沒呢？

當然有，只要何氏王朝的每一代皇帝都跟何沐平一樣兢兢業業，將富國利民作為人生最高追求，無苛~政、仁愛民，站在人~民的一端。只要跟人~民站在一起，那麼除非議會不做人事，那麼眾人的利益就是統~一的，也就理論上不會出現謀逆的現象。

何沐平仍然淡然地道：“內閣行政，接受皇帝的指導，皇帝不直接參與行政，而且需要避攬權之嫌。所以，兩京並沒有什麼太大弊端。你們考慮的，都是未來的事情。兩京制說白了，算得上是對皇室的保護，當然皇室今後怎麼樣誰也不知道，我會盡最大努力去教~導我的子孫，做正確的事情，我不希望今日我之榮，變成明日我子孫之辱。”

他又想了想，道：“還是原來那一套，我給出大略方針，政~府負責實施，再有不同觀點可以再次討論，不過皇帝不能事無鉅細，所有的一把抓，不過政~府出現的過失，皇帝一定要否決的。你們要這麼想，政~府行使權力，權力需要監~督，監~督你們的可不止是議會，還有皇帝。皇帝雖然不是人~民選出的，但是從我開始，我就要讓皇帝不能不代~表人~民。”

他不想再多說，直接道：“兩京制就這麼定下吧，不考慮所謂的權力鬥~爭，皇室避居北~京，也是對政~府的尊重和人~民的尊重。”

第一百九十章　什一殖民法

一百多年後，所有的非華裔這樣評論兩京制：“這是一箇中~國人不尊重他國外交人員的制~度，政~府首~腦和國~家元首分居兩地，迫使很多國~家的元首必須遠赴北~京，再返回廣州進行外交磋商。當然，如果中~國皇帝心情不錯的話，會從北~京趕往廣州借鑑一下對方。”

尹勝吉和林懋誠最終帶著皇帝的詔書回到了廣州，宣佈設立廣州為京師，國~家行政首都，設立北~京為順天~府，為皇室居城，行政級別等同於省級。皇帝派遣皇室御史監~督政~府工作。

一時之間舉國譁然，很多人對於這條命令都看不懂了。

甚至一些政~治新聞打出了朝臣架空聖上，亂權專~政的噱頭標題。人們不認同一個沒有皇帝的城市被稱作為都城，而且大部分省份地方的人，對於早先富起來的廣州人十分不滿，覺得廣州人暴發戶氣質太濃，為人臭屁得要不得，紛紛高喊遷~都口號。

在所有高喊遷~都的人中，北~京人是最少的。原因很簡單，北~京剛被拿下不久，而且原居民大都是旗人，被髮配到了各殖民地去，現在的北~京人口雖然有所回升，但是仍然不如廣州的一個區人多。

不過這場鬧劇持續的時間並不久，很快大多數人反應過來，皇帝和內閣這兩樣東西，離人~民群眾太遠，而且似乎小民們不適應對於朝政置喙太多。即使有一兩個學習過新思想的學子，也懂得兩京制實際上是平衡皇室和政~府的手段，不算什麼陰~謀奪~權。

不管從哪個角度來說，中~國皇帝仍舊是當仁不讓的國~家至尊。任何國~家級政事政~策、對外出兵都需要皇帝親自用璽。對於政~府的不當~政~策，皇帝還有一票否決的權力。皇帝是國~家所有軍~隊的效忠物件，甚至有權~利直接命令皇室直屬部~隊用兵（特衛軍、皇室教~導軍、禁衛軍）。皇帝可以直接彈~劾過失的閣員和議員，可以直接決定外事態度。

唯一不同的就是，皇帝從龐雜的具體行政中解脫了出來，成為了國~家最高的決策者，或者確切地說是最高決策仲裁者、國~家權力監~督者。

這個身份的轉變普通人看不出來，但是不妨礙他們繼續過日子。兩京制地推行雖然遇到了一些不同意見，但是很快平息下來。很多人也認為這是國~家開發穩定北方的一個重要訊號