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而這還只是冰水一角。真正讓登州工商界重新繁榮起來的，還是東北大開發。無數新移民前往東北、修路、鋪橋、築城、修建軍城要塞堡壘等。還有大量的新的村莊城鎮的興起修建，光是這些基礎建設，就完全使得更多的工坊商鋪礦山獲得了大量政府訂單。
按李璟的話來說，既然因為大唐內亂起，商品出售受到影響，那麼就乾脆開發東北，以此進行大量的基礎建設，擴大內需。與此同時，李璟也與李讓等人儘量的把登州的商貿做遠洋貿易，透過海上絲綢之亂，把更多的貨物銷信、南亞、東非、阿拉伯世界、地中海、紅海等更遙遠的西方世界。
利用這些貿易的利潤，回過頭來又支援東北的建設，加速東北遼河平原的墾荒囤田，擴大糧食生產。
只要鎮**內部穩定，沒有戰亂，沒有災難饑荒。人人有工作，糧食足夠讓治內百姓溫飽，那李璟的治下只會越來越富強。
於是，整個東北道下六鎮二十一州一百縣境內，大至一鎮，小到州縣，數以百計的工程開工進行。
好在這些工程雖然眾多，但李璟也早有過計劃，因此並不是亂糟糟的各自為政，胡亂上馬。為此，李璟特意設立了一個審計司。這個審計司就如同晚唐北宋之時的三司一樣，也是仿後世的發改委一般，權力巨大，不但主管財政，而且涉及到財政的事情無所不管。從軍到民甚至是地方州縣財政也同樣能管，雖然只是一個臨時性的機構，但一樣讓人驚歎。
李讓擔任著審計司的司長，全面負責這一切。
整個移民、安置與東北開發，全都由審計司主管，各州縣修路、築城、水利、軍事等工程，從立項�
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