第1部分(第4/4 頁)

間徘徊。

想想也是。要大臣將皇上賞賜的封地借予百姓耕種，任誰也會不甘、不捨。

“皇上。”大納言萬十八開口了，與平時無異的壓低嗓音此時卻引來眾人的注目。

瞄了眼大臣們的期盼眼神，萬十八突然有股想笑的衝動。

她不明白大臣們何以會將希望寄託在她身上，她臉上可有寫著“萬萬不可行”的字樣？

眸一抬，她望向皇上，於那短暫的目光交會，她發誓她瞧見了皇上眼中那一閃而逝的笑意。

皇上知曉了？萬十八怔了下。

怎會如此？

她尚未開口，皇上竟已知曉她的心意？皇上有讀心術不成？

第1章（2）

“大納言想必已有可行之策，朕洗耳恭聽。”皇上略顯低沉的嗓音帶著不易察覺的疼惜。

她眼下的青影較幾日前又明顯許多。

這些日子來她吃不好、睡不穩皆可想而知，但他卻無法加以干涉，只因讓她如此勞心勞力的罪魁禍首正是他。

“依臣之見，”萬十八站起身來，壓抑下詢問皇上的衝動而面對著眾臣百官。“倘若將皇上的『借地予民』解讀為『租地予民』，這道理應當不難理解。”

“願聞其詳。”太師徐離的臉色逐漸好轉。

“與其花銀子請民耕種，收成後又賣糧於民，何不直接將地租借予民，收取租金？”萬十八偷偷瞧了皇上一眼，見他神色無異才又接續：“先合計一下王侯大臣每年封地的收入，算出一個合理數目之後訂為租地予民之租金。每一塊封地也可劃分成大小不同的區塊，讓百姓依其力來承租。”

“那收成的部分怎麼算？”陳知縣關切地提問。

“若百姓有按時繳納租金，則所有收成皆歸百姓所有；若百姓無法支付租金，則收成後由王侯大臣取得應收之租金，其餘採民七官三來分配。”萬十八突然反問：“與民共創雙贏之局才是你我所樂見，將民逼入死衚衕並無半點好處，不是嗎？”

大納言語畢，廣言廳裡一陣譁然，眾臣無不交頭接耳熱烈商討。

不愧為朕所信任的大納言。

皇上單手支頷，神態雍容地望著大納言，黑黝瞳眸中漾著讚賞之色。

有她在便無後顧之憂，這點他比任何人清楚，因此便日復一日地任性而為。

眾臣私下說他標新立異，他承認；說他背離古制，他也認同。

眾人皆以為他天生反骨，才會有如此多奇特新政、如此多令人意想不到之創舉，殊不知他會如此作為，全是讓一個人給“寵”出來的。

直視的眸光正巧與大納言對個正著，他不動聲色地盯著她瞧，而她則不敢置信地瞪大了眼，佯裝惱著他的吝於誇讚。

此