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第230部分(第3/4 頁)

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和領袖慾特別強烈的人,卡扎菲在幾十年的政治生涯中始終沒有忘記採用一切手段暗示,自己才是利比亞一切決斷和政策的主宰。查德軍事幹涉失敗後,他毫不留情地清除了整個將軍階層;進入21世紀後他自己主張和歐美合作,但當被視為“卡扎菲政策風向標”的長子賽義夫發出親歐美論調後,他又很快加以公開訓斥。

賽義夫因發表親西方言論被批,並不妨礙卡扎菲繼續向美、英頻送秋波;同樣是這個賽義夫,此番在“班加西公案”中灰頭土臉,也決不意味著6名被告必死無疑:即使最高司法委員會的複核仍維持原判,卡扎菲仍可能採取別的方法改變一切。

刑不可知,則威不可測,生殺予奪,國之重器,把握政權命脈幾十年的卡扎菲對此自然體會深刻:殺或者不殺不重要,透過這6人之生死,讓國人知道生殺由天子,諸君不得違,讓世人知道在利比亞,不論任何重大政策、決定,都只有一個當家人,這才是最重要的

………【亡羊補牢 爭如曲突徙薪】………

曠日持久、斷斷續續的朝鮮問題六方會談終於露出一絲修成正果的曙光:在各方的共同努力下,朝鮮終於在日前關閉了寧邊核設施,令當初議定的第一階段行動目標得以履行,自18日團長會議始,第二階段行動目標,即落實2。13會議精神,完成朝鮮核設施去功能化以及朝方對其所有核計劃進行全面申報,為最終實現朝鮮半島無核化而努力。

以中國為東道、始於2003年的六方會談在4年曆程中一波三折,並一度因朝鮮核試備受各方質疑,如今終於見到階段性實際成果,自然是一件令人鼓舞的事,與會各方代表,不論美國代表團團長希爾、朝鮮代表團團長金桂冠,都表示了對六方會談的信心,和對會議主席國中國的滿意,甚至一直因人質問題嘖有煩言的日本也未有異言,應該說,針對當初設定的目標,即解決朝鮮核危機,六方會談已充分體現了自身的價值。

然而必須看到的是,朝鮮核問題只是圍繞朝鮮半島、乃至整個東亞地區安全形勢和國際爭端錯綜複雜、由來已久的分歧、矛盾、猜疑和互不信任的一個環節,一個表面,是“果”而不是“因”,六方會談雖正在向達成既定目標的方向邁進,但也只是解決了這個環節性、表面性的問題,而並未觸及威脅到朝鮮半島乃至東亞地區持久和平的問題根本。

由於歷史上的種種積怨和二戰、朝鮮戰爭、冷戰的一系列流血、不流血衝突,以及長期的對峙、對立乃至對抗,遠東地區各國、各政治力量間的互不信任由來已久,中日之間、日韓之間、韓日之間,均有大大小小的政治、經濟、文化歧見和領土、領海爭議,朝韓之間更長期處於法理上不戰不和的“停戰”狀態,這一切都成為鬱積猜疑、誤解和敵意的溫床,促成各種“擦槍走火”的催化劑,成為東亞地區持久和平、穩定、發展的長期隱患。六方會談本身,是在這些隱患的長期作用催生出核危機這一極端事件後,“亡羊補牢”的一種補救措施,雖然經過多方努力,這一補救目前看來效果較好,但隱患未除,矛盾尚在,誰也不能保證,同樣的溫床和催化劑,不會在未來某個特定時間,激發出另一個類似的突發事件來。

頭痛醫頭,腳痛醫腳,說到底是一種消極、被動的危機處理模式,要從根本上消除朝鮮半島乃至整個東亞地區的安全隱患,長久之計,莫過於建立一個類似歐安會的,常設性、制度性的東亞區域安全機制,如“東亞安全會議”。

朝鮮半島和東亞的區域安全問題,根本上說是相關各國因種種歷史、現實原因,彼此間缺乏互信、缺乏安全感所致,這種互信和安全感的缺乏,加上缺少有效的、常設的溝通協調機構、機制,極易小故釀成大端,催生出種種不可預期的破壞地區穩定和安全的非常事件。如果有關各方能從此次解決朝核問題中得到有益的啟示,在這一“亡羊補牢”的非常設性多邊會談基礎上,逐步建立起常設性的東亞安全會議,透過這一機制,在平時可加強彼此間溝通和對話,增進互信,減少猜疑,一旦發生突發事件,也能儘快作出反應,儘可能透過對話及時解決問題,這才是“曲突徙薪”,從根本上消除地區安全隱患的長治久安之策。

冰凍三尺,非一日之寒,朝鮮半島和東亞的區域爭端由來已久,六方會談尚且經歷了千難萬苦才取得今日的階段性成就,東亞安全會議的降生更絕非旬日可就,但至少應清醒地認識到,亡羊補牢,不如曲突徙薪,建立常設性東亞區域安全機制,從根本入手,逐步消除地區安全隱患,才是確保該地區長治久安、和平穩定發展的治本之策。

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