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第11部分(第3/4 頁)

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已定局,宗慶後放棄美國綠卡後,美國稅案由於送達等手續問題可能是數年以後的事情,也完全可能不了了之。現在正當時的,還是說一說達能高管偷稅的事情吧。”同時澄清說宗慶後已於2008年6月份在中國上海的美國駐華領事館辦理了放棄綠卡手續。

紅帽子的故事講給達能聽(1)

“紅帽子”是一個典型的中國詞彙,是中國轉軌經濟中的特殊產物。所謂“紅帽子企業”,就是“掛靠”在公有制單位之下的私營企業,它們每年繳納一定的管理費用,出資、經營皆為私人,註冊登記的卻是國有或集體性質。說白了,就是名為公有、實為私有。娃哈哈是典型的紅帽子企業。

紅帽子企業的法律風險是非常大的,因為,企業戴著紅帽子,意味著雖然企業是“老闆”辛苦創業的,但是其資產全掛在國家的名下。

私企最初戴“紅帽子”,第一是因為“方便”。戴上紅帽子,有減免稅優惠、銀行貸款方便、籤合同方便,做生意方便,例如當時的國營企業還不允許私營企業進入“聯銷體”,私企產品進不了商場。當時私有企業只能在工商註冊成個體戶,企業得以叫做“公司”是很有面子的事情。上個世紀80年代,中國一時間冒出了幾百萬家鄉鎮企業。

但是由於產權混亂,“紅帽子企業”的糾紛日漸增多;而且因為戴上了“紅帽子”,老闆分掉自己的利潤是“貪汙”,調撥自己的資金是“挪用公款”,一旦被人抓住小尾巴,就要了命了。

*南巡講話是一個分水嶺,此後,第一次大規模的“摘帽”行動開始了。90年代中期後,摘帽子之風波及全國,這是“摘帽”的第一個方便時期,帶有有組織的、強制摘帽的色彩。

但是90年代中後期,“紅帽子”企業曾一度回潮,一些已經摘掉了帽子的企業,又重新開始“戴帽子”。原來當時很多私營企業開始做出口生意,但是那時的外貿自主權是不對私營企業開放的;企業發展了,發現徵用土地時的待遇也是不一樣的;說到用人,無論在戶口還是福利待遇上,私企都不能從政府那裡得到與國有和集體企業同等的分配待遇;同樣,私營企業在享受貸款方面也不如集體企業和國有企業……於是這就出現了一個有趣的現象,“*南巡之後,大家都歡天喜地摘帽子,覺得現在名正言順了,掙的都是自己的,不用再頂著集體的名字做事了。摘了之後卻發現,原來在經營中還有很多障礙,所以就出現了‘紅帽子’回潮的現象。”

此後,是一段摘摘戴戴,戴戴摘摘,有戴有摘的時期,這個過程中,有些“真集體企業”也悄悄擠了進來,也想混水摸魚摘掉“紅帽子”,化公有為私有;90年代中期以後,國有企業改革曾一度引發“國退民進”政策,許多“打工族”,及手裡有點錢的人,從政府手中購買虧損的企業(當然賬面上虧損沒錢,企業不一定虧損沒錢),以及混水摘帽,MBO(管理層收購)甚至一度成為國有企業改革的可行性方案。但是,這陣風沒刮長,短短几年時間就收手了;國退民進政策的收手,伴隨著政策的矯枉過正,也就是說,國退民進造成了許多“暴富”現象,激起了民憤,包括學界,也包括一部分政治力量——一些省份停止了摘帽,開始嚴格控制國有資產流失。

在處理紅帽子問題中,浙江的模式是政府主張硬摘。浙江很多“紅帽子”企業實際上是私營企業,頂著集體的帽子,一年交給集體或者政府一定的管理費。這種情況在政府核實了之後,被強制摘帽,雙方劃分清楚界限。

但摘帽子的過程是一個非常混亂的過程,產權界定的原則是“誰出資歸誰所有” ,但是,也有一個現實的情況是,虧損的企業好摘帽,營利的大企業就不那麼好摘。一旦摘不下帽來,負責人由於曾拿走企業利潤,則涉嫌侵吞公款。

紅帽子的故事講給達能聽(2)

宗慶後的娃哈哈事實上就是一個達能可能不太好理解的“紅帽子的營利大企業”,政府不太願意明晰產權,但明晰產權又在談判過程中的紅帽子企業。

娃哈哈逐漸“摘帽”,就發生在與達能合資的時期,達能不知道娃哈哈是在“摘帽”,反而誤以為宗慶後在“竊取國有資產”,但是既然不損害自己的利益,達能還是很爽快地予以配合。娃哈哈摘帽過程大致如下:

第一步,是娃哈哈集團(娃哈哈一直是國有企業)的改制,杭州上城區國資局將娃哈哈股權的54%轉讓給了宗慶後在內的娃哈哈員工,這樣宗慶後從國有企業裡拿到了一些股份;

第二步,與中國國企合資的達能,後來只跟宗

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