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會，均無例外地強調基層*的重要性。基層*是廣大人民群眾在城鄉社群、基層政權、企事業單位和其他各種基層組織中依法直接行使*選舉、*決策、*管理、*監督的制度與程式。基層*直接關係到廣大人民群眾的切身政治權利，是全部*政治的基礎，意義尤其重大。此外，優先發展基層*，從基層*逐漸向上推進，也有利於社會政治的穩定和積累*政治的經驗。*十七大報告明確指出，要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，擴大基層群眾自治範圍，完善*管理制度，把城鄉社群建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體。*十七大報告首次明確地將發展基層*當作“發展社會主義*政治的基礎性工程”，並決定“重點推進”。報告用整整一節的篇幅對發展基層*作了專門論述，表明基層*仍將是中國*政治建設的重點領域之一。
改革開放以來，中國特色*政治發展的許多突破性成就都發生在基層*的實踐中。首先是在全國農村社群和城市街道社群首次試行村民自治和居民自治的偉大實踐。特別是村民自治，截至２００７年，中國農村已建立起６２萬多個村民委員會，村委會選舉的全國平均參選率在９０％以上。�
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