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情形，後來又將大姐的策略進行了分析，發現救災五策的確有許多疏漏的地方，若是陛下想聽，臣女便一一為陛下說明白。”

皇帝沒想到一個弱質纖纖的小丫頭居然說話有條不紊，不由多了兩分興趣：“你說。”

“大姐提到的救災五策，原本可以很好的緩解災情，然而父親卻向我提起，災民們產生暴動，並聲稱根本沒有得到任何的救濟，可是陛下的救濟糧食分明已經到了災區的。細細想來，這岔子便出在中間環節上。第一策是登記災民，保證救濟能落實到每個人身上，可是賑災過程中，陛下和監管的御史並不能直接將賑災的糧食發到災民手中，反而是一層層撥下去，最後分發的權利在胥吏、里正手中，他們便利用災情謀私利，瞞報、虛報、謊報災民。”

李未央輕輕抬起眼睛，發現皇帝的身子已經坐直了，露出若有所思的模樣。

她接著往下說道：“第二策是勸分制度，讓富有之家無償賑濟災民，或者向災民減價出售糧食。關於這一策的漏洞所在，要陛下赦免臣女的罪過，臣女才敢說。”

皇帝皺起眉頭：“朕不怪你，說吧。”

太后驚奇地看著這個小姑娘，她身邊的公主郡主這麼多，卻還沒見過年紀這麼小就如此會盤算的。

李未央笑得很溫和：“是，第二策的漏洞在於，陛下實行了勸分制度，很多的地方官員便將原本下撥的賑災糧食偷偷私藏了，然後強迫地方富戶出錢出糧，這樣一來，地方的富戶自然心存不滿，挑撥災民鬧事也是在所難免！”

剛才說的不過是胥吏、里正，如今已經牽涉到朝廷官員了。

皇帝眯起眼睛：“你是說朕的官員們中飽私囊？”

李未央低下頭，認真道：“不說十之*，十之三四總是有的，倉庫裡的糧食越豐富，老鼠便越是肥碩，陛下是明君，必然是心中有數的。”

老夫人有點著急，可是看皇帝，並不像是發怒的樣子，便暫且安下心聽她繼續說。

“第三策是設立粥廠。各大衙門設立煮粥的場所，施粥賑濟災民。陛下緊急