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矛盾，如何在經濟發展與社會建設之間協調，如何穩步有效的推進各種公共建設工程的順利進行，如何有效的帶動自治區整體的有效發展與進步，這些都將是困擾我們的問題。

第四就是自治區長期以來的農業經濟結構，但部分地區經歷戰亂、封建軍閥的破壞、自然災害頻繁、地理位置偏僻等等，地域之間勢必會形成發展不均衡，農業結構已經被破壞的地區如何迴歸正常。

其他方面還有不少亟待解決的問題，比如西南自治區內部市場自由競爭秩序不規範，市場監管和執法還怎麼到位，輕重工業發展不均衡，政府內部存在一定矛盾等等。

種種問題之中，我們一定要深刻認識自己、從自身的處境所在、從實際出發思考和解決問題。國際國內經濟、政治形勢，日趨嚴峻複雜，我們要充分利用發揮自身長處改進短處，積極應對各種挑戰，努力做好各項工作，絕不辜負人民的期望和重託。

下面，我將就一九到二五年的工作總體部署做出意向性安排。

持續有效地開展已經上馬實施的工程工作，堅定不移的從實際出發、堅持自力更生、堅持艱苦奮鬥、堅持一切為了人民，爭取在二五年實現自治區內鐵路、公路交通四通八達，農業發展和水利建設協調進步，輕重工業共同進步…

自治區對外開放水平，將在目前的基礎上有所提高，我們歡迎並允許其他國家友好人民到我區來發展，自治區期待和相互之間友好合作與進步。

工業發展上，自治區將重點發展重工業、大力促進輕工業的進步與發展，努力提升工業水平仍是政府工業部的重點行政內容；如何發展出更多更強的中國企業，將是這一階段的重點工業發展的主要目的；也是政府長期的工業發展目標。

繼續大力實施以質量取勝和出口市場多元化戰略，機械裝置、各型車輛、農副產品、軍工武器等將繼續提高附加值，逐步減少甚至杜絕我們的資源出口。重點支援企業和社會個人創新，打造更多的民族品牌、更多具有自主智慧財產權的產品，廣闊的國內外市場擁有著非常理想的市場空間等候開發進入，增強企業競爭力、擴大高附加值貿易出口、穩步增加外貿收入，在很長一段時間內還將是我們的重點。

進一步加強水利建設，除了增加農業產品產量、保證農業生產外，還將努力提升農業加工產品的附加值，逐步實現農村收入的更樣化。同時完善法制社會構建、醫療保障制度建設，繼續深入全民保險和社會保障制度的定點實驗，爭取獲得良好的收穫以便未來擴大實施。繼續全力以赴的開展免費教育制度，豐富我們的教育體系和科研體系，建立健全我們的國防科研、工業技術、農業科技等方面的科研體制。

綜觀國際國內繁雜的形勢，西南自治區將處於重要戰略機遇期。挑戰與機遇並存，困難與希望同在。經濟社會發展長期向好的趨勢，肯定沒有改變。在過於四餘年發展的基礎上，我們獲得了大量的經驗、技術、資金積累，所以我們完全有信心、有條件、有能力克服一切困難，戰勝面前的所有挑戰。

下一階段的政府工作，要以應對國際變化新形勢、促進經濟平穩較快發展為主線。統籌兼顧的同時必須突出重點，全面實施促進經濟平穩較快發展的一攬子計劃，合理利用政府投資，提高國民經濟整體競爭力，大力推進自主創新，大幅度提高社會保障水平。具體工作上，要有以下幾個要點。

第一，合理利用政府建設資金，帶動自治區的工業整體發展水平。

這一點要求我們實施積極有效的的財政政策，如何將資金運用合理，這將會極大考驗我們的財政規劃和監管能力。從當初廣西的交通建設資金利用來看，政府的投資將極大的帶動民間的建設積極性、為人民帶去便利與實惠的同時也收穫民眾對政府的認同感，對社會整體的經濟發展將有舉足輕重的作用，自治區的經濟發展離不開有效的政府財政政策，當然也離不開廣大人民的鼎力支援。；

第二，適度調整貨幣政策，逐步放鬆貨幣政策，有效地促進社會經濟的發展和進步，

政府改善金融調控，保證貨幣信貸總量滿足經濟發展需求，滿足各項工程建設的資金來源，對於剛出現不久還處於襁褓期的民族工業而言，政府的貨幣政策極其重要。最佳化信貸監管結構，擴大信貸規模和審辦程式，加大對有未來的各個工農業團體的金融支援，切實解決部分民營企業融資難問題，將會更大更有效的促進自治區的經濟社會進步，更會堅定更多徘徊中的投資者信心，引導他們大膽創業、繁榮社會……