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毅就是不肯鬆口。氣地張浚回到驛館之後。斯文淪喪。忍不住破口大罵了起來。嚇得吳敏等人撲上去趕緊攔住他。生怕被人聽去。傳到徐毅耳朵裡面。給他們招致大禍。

眼看春節將至。他們卻和徐毅談不妥這些條件。於是吳敏再也不敢耽擱。立即將這些徐毅提出地條件抄錄了一份。派出信使馬不停蹄地送往汴梁。交給趙栩審閱。

而徐毅也明知道。吳敏是不敢擅自做主地。所以也懶得跟他磨嘰。直接將這個事情交給馬哲跟他們打口水仗去。就等趙栩回話了。

這一年春節比起去年在遼東的時候要熱鬧許多，自從伏波軍攻佔燕山府等地，驅逐了金兀朮的勢力之後，並牢牢控制住了渤海灣沿岸，大批商賈便自的走海路湧入了靖海國，他們也都看出來了，靖海國現在已經站穩了腳跟，下一步便是需要展，而這個時候進駐靖海國各地，正是他們搶灘地最佳時機，故此也讓已經被更名為大連的蘇州港、錦州港的碼頭繁忙了起來。

隨著他們這些嗅覺靈敏的商賈們的到來，也給這裡已經被金軍摧垮地經濟注入了一絲活力，讓原本有些蕭索的各個州縣的城中開始恢復了一些生氣，街頭再次出現了小商小販們地叫賣聲，一些本已經關掉的鋪子也從新開張。

而在河間等地的靖海國佔領地之中，留下的那些百姓們因為缺糧，度日艱難，許多人幾乎要被餓死在這冰天雪地之中，這一點徐毅早在奪佔這些地方地時候，便已經看到，回到大定府之後，他便著令從儲備的糧食中，抽調出來了一大批，在各地設定供應點，召集那些宋境之中的老百姓，沿著供應點遷入到靖海國境內。

這一招也算是狠招，反正他沒打算和大宋開戰，這些地方在他看來，只要不歸還給大宋，那麼遲早都是兩國交兵的隱患，所以土地可以還給大宋，但是人口他是不能留給大宋的，靖海國現在最缺的並不是錢，而是人，連年戰亂已經令這裡人口大幅衰減，而靖海國現在領地中經過整頓之後，騰出了大批空地，閒置著也沒什麼用處，所以可以安置大批北遷地老百姓，故此徐毅不惜血本的投入重金，吸引宋境之中地老百姓遷入到靖海國定居，反正這些人也大多都是漢人，雖因早年宋遼之分，相互會有所不合，但是他相信漢族的民族融合地力量，很快便能將他們融為一體。

為了吸引宋境百姓來靖海國定居，徐毅下令出臺了眾多優惠措施，不但投入了大批糧食，而且還投入了大批的金錢，凡是到靖海國定居地百姓，按照人頭，都放給相當的安家費，嚴令境內地方官員們必須妥善安置他們，保證他們可以順利越冬，並以非常低的佃租，將大批無主官地暫時租種給他們，並且令流求島的鐵作工坊和遼陽府新成立的鐵作，投入大批人力物力，趕造農具，趁著這段時間，轉運到各地儲備，只待來年開春便放給新遷來的百姓們，用來春耕使用。

靖海國如果想盡快從戰禍之中恢復經濟，站穩腳跟的話，最先要保障的就是糧食的自給自足，然後才能繼續展其它的產業，這一點徐毅還是有著比較明確的認識的，故此他在這個冬季，對移民的安置、土地的分配的事情上投入了相當大的精力。

戰爭的結果往往造成了大量的孤兒，對於北方的孤兒，徐毅同樣投入了很大的力量，令各地官府全力收容這些孤兒，保證他們的吃穿，然後分批送往錦州，在那裡登船，轉運到流求島和獨龍島進行培養，這些人將會是以後靖海國的真正脊樑，一旦他們成長起來，便會被派到基層為官

在軍中帶兵，這是他這些年積累下來的經驗，這樣人，才真正和自己一心，保證靖海國地根基不會出現動搖。

但是當計劃開始付諸實施的時候，徐毅才現有點問題，孤兒的數量實在過了他的預料，一些失去了丈夫的女人，聽說了官府收容孤兒要送去官學讀書的訊息之後，於是也紛紛將他們的子女也送到官府，這樣便大大增加了收容孤兒的數量，畢竟一個女子，獨自一人帶著幾個孩子，實在是沒法活下去，在得知了這種情況之後，徐毅下旨令各地官府儘量收容，才會造成了數量過多地情況。

這樣一來，不但各地官府支出日益增大，而且轉運這麼多孩子，所需的運力也很成問題，更大的問題是這麼多孩子轉運到流求島，那裡原有的一些設施也容納不下，所以徐毅思量了一下之後，乾脆將這個事情交給了怡慶和悅紅負責處理，反正他老徐家的女子，不會習慣呆在宮中享清福，讓她們也做些事情倒也錯。

而她們二人在得到了徐毅地吩咐之後，立即從流求島抽調來了一部分有經驗的老師，送到北方來直接在北方就地建立學