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和武器出口在內的科技經濟諜報活動,全面蒐集有關地區糾紛、軍火交易、國際恐怖活動及毒品走私等的情報,活動方式以海外蒐集為主。
而聯邦安全域性的工作重點仍在國內。主要任務為:調查、阻止並杜絕外國特工和間諜組織的破壞活動;蒐集俄羅斯安全受到的威脅的情報並向總統報告;與恐怖主義、非法偷運武器和毒品以及非法成立或被取締的侵犯國家憲法制度的社會團體犯罪行為作鬥爭,在許可權範圍內保守國家秘密;有效地保衛國界安全等。該局在國外也派駐人員,從事少量的境外諜報活動。
出於權利平衡的考慮,葉利欽還決定將安全域性部分工作劃歸內務部,並將原本由該局指揮的“阿爾法”特種部隊,也劃歸為克里姆林宮直接管轄。這樣一來,聯邦安全域性的工作重點轉到對付俄羅斯社會問題上,例如黑手黨、新技術、武器走私和工業間諜等。
該局編制內的軍事反間諜局,則專門負責揭露並打擊外國間諜在俄境內的活動;保障武裝力量免遭破壞和恐怖主義的攻擊;防止利用職權轉移甚至買賣大規模殺傷性武器或其它未經許可的行為發生,主要是保證俄境內的核安全;打擊武裝部隊內的貪汙受賄等腐敗行為。軍事反間諜局局長莫利亞科夫強調說,軍事反間諜局要特別關注武裝力量內部的變化,及時揭穿任何人的極端冒險圖謀,制止一切妄圖使軍隊捲入政治衝突的行為。
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1990年代中後期的改組與調整(2)
在俄羅斯國家安全與諜報戰爭體系中,除了對外情報局和聯邦安全域性之外,還有俄軍總參謀部情報總局。該機構是俄羅斯軍事諜報系統的最高機關,肩負的核心任務是:蒐集、研究各國軍事、政治、經濟及新式武器研製、尖端科學技術發展等情報;在本土上進行無線電偵察、空中偵察、監聽國外無線電波等;派遣特種部隊執行特殊使命。
這一軍事諜報機構,是蘇聯軍隊“格魯烏”的後繼者。但是由於多年的政局動盪,使該局的規模與活動能力已無法與昔日的“格魯烏”同日而語。目前,約有萬人,其中派往國外的諜報人員約有1500人。根據俄羅斯國家安全會議和情報機構聯席會議所確定的任務,它的工作重點是設法弄清西方各國對北約東擴所持何種立場及分歧、監視獨聯體其他成員國軍隊動向。
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俄羅斯間諜情報活動評點(1)
隨著工作範圍和重點的調整,俄羅斯諜報機構的活動出現了新的動向:
首先是為適應新形勢的要求,俄羅斯諜報機構在有限的情況下采取措施,積極推進“進攻型”的境外諜報活動。
其表現之一是在原盟國內重新恢復與建立諜報網。1998年12月中旬,俄羅斯前盟友波蘭的內務部長公開指責說,俄諜報機構的特工在波蘭除蒐集情報外,還試圖透過收買波蘭人以恢復昔日的諜報網,並準備建立新的情報據點。這一行動的目的是企圖在波蘭國內建立一個親俄集團,以阻止波蘭加入歐盟和北約。
其表現之二是加強對獨聯體其他成員國的監視和控制。1997年10月,俄羅斯聯邦安全域性主持召開獨聯體成員國諜報機構負責人會議。會上簽署了一系列旨在加強相互間諜報合作與交流,以確保獨聯體整體戰略目標安全的檔案。與此同時,俄羅斯還加強了在這些國家的隱蔽活動,目的是監視和控制他們的外交政策變化,阻止其投入西方懷抱。
其表現之三是逐步恢復在西方國家內的間諜活動,企圖重新樹立原蘇聯克格勃的“威風”。關於這一點,西方國家非常警惕。近兩年來,西方媒體中,關於俄羅斯境外諜報活動的報道逐漸增多,引起了美、英、法德等國的廣泛關注、警覺和指責。
自1997年3月以來,美國聯邦調查局發言人多次指出,冷戰後的今天,俄羅斯諜報機構的行動仍然十分活躍,美國反間諜部門正在調查的200餘起間諜事件中,有相當一部分與他們有關。這位發言人還指出,“俄羅斯間諜活動的重點是蒐集經濟和科技情報,他們也十分關心美國諜報技術機密,想了解聯邦調查局的工作程式、強項和弱勢,以及所掌握的俄在美諜報活動的情況。”英國反間諜部門則認為,俄羅斯對外情報局間諜在英倫三島的活動越來越厲害,他們甚至試圖透過購買手頭拮据的英國特工的手段,打入M15或M16等機構以安排自己的“座探”。
法國情報部門也十分誇張地抱怨道,俄羅斯在法國境內的人力諜報活動,幾乎已恢復到冷戰時期的水平。
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