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河東一部、隴右一部、朔方一部劃歸河西，設立河西大都督府；隴右與朔方餘部併為一體，設立隴朔大都督府：將平盧一部劃歸渤海大都督府，將河東一部劃出，與河南、東都諸州禁衛軍合併，設立河南大都督府，拱衛京師；河東、平盧、范陽三鎮餘部合併，設立範陽大都督府；將山南、嶺南一部併入劍南，設立劍南大都督府。”

“安西、北庭、河西、隴朔、渤海、河南、范陽、劍南八大大都督府，分掌大唐兵馬。朝廷設立總領天下兵馬大都督府，由陛下任天下兵馬大都督，節制各鎮大都督府。如此一來，就無形中削弱了安祿山三成左右的力量……朝廷整體調控調動，安祿山也就無話可說了。”

“縱然心裡怨言，此刻，他也反不起來。因為安祿山的根基在平盧、范陽，河東一鎮掌控時間太短。三成力量被削弱，安祿山只能隱忍下來，繼續積蓄力量。然待朝廷將天下兵馬大權收歸中央，區區一個安祿山又何足道哉？”

張瑄聲音激昂，侃侃而談。

李隆基越聽心裡越舒服，緊皺的眉宇漸漸舒展開來。

其實張瑄的話只說出了一半，另外一半他沒有說。他的最終目的是推進大唐地方軍政權力分開，文官行政系統與軍事系統互為掣肘、互為制約，徹底改變大唐現行這種軍政合一的藩鎮集權體制。

但他知道，暫時來說，這還只能是一種構想，無推進實施。如果真要徹底錄離各鎮節度使的地方管理許可權，恐怕引起反彈的就不止安祿山一人了。

“八大大都督府，總領天下兵馬大都督府，朕親任天下兵馬大都督……”李隆基喃喃自語，眸光中的光彩越加濃重。

“好，朕這就下詔，讓楊國忠等人開始廷議佈置。老東西，給安祿山下一個問責詔……這賊子不尊朕之昭命，擅自離京，其罪不小。著停他一年的俸祿，以觀後效。”李隆基聲音變得清朗起來，向高力士瞥了一眼。

高力士趕緊躬身應諾。

“子瞻啊，八大大都督府—安祿山仍任范陽大都督，哥舒翰河西大都督，程千里任北庭大都督，剩餘安西、劍南、渤海、隴朔、河南五大都督人選，尚空缺，朕心難決。”

“陛下，臣斗膽進言——”

李隆基哈哈一笑，“朕既然問汝，汝就暢所欲言。

“陛下，以臣之見，駙馬都尉楊箭心性沉穩，頗有膽識謀略，又是皇室宗親，可頂替高仙芝出任安西大都督兼安西都護府大都護；臣聞高仙芝標下行軍司馬封常清乃當世名將，可調動出任劍南大都督；而平原太守顏真卿文韜武略，名冠一時，可出任河南大都督，渤海大都督乃一虛職，可著太子殿下遙領。”

“至於這隴朔大都督，陛下，臣以為，暫且由安西順出任。”張瑄拱手道，“此乃權宜之計，可迷惑安撫安祿山，免得安賊鋌而走險。”

聽張瑄說得頭頭是道，李隆基默然點頭，他本來有意給張瑄一個機會，外放下去做個藩鎮，也好作為皇帝心腹大力扶植他，將來無論是制衡安祿山亦或者是楊國忠，都有備無患。

“陛下破格提拔，封常清等人必定感恩圖報，誓死相報陛下隆恩。再加上哥舒翰、程千里這兩個忠誠老臣在，天下兵權大半落入陛下掌握，安祿山也就不足為懼了。”

張璜霍然起身，躬身拜了下去，“陛下，削藩合併之事，宜動用雷霆手段。如此安定營運一二年天下自然安定無憂……”

李隆基微一沉吟，突然揮手朗聲道，“然。愛卿所言極是，朕準了。”

“陛下可傳八百里加急密旨，急召封常清、顏真卿入京面聖，陛下可面授機宜，賦予重任亦安撫其心。”張瑄微微笑著，又順著皇帝的心思說了這麼一句，正中皇帝的下懷。

張骯推薦的這些人都算是中唐名人，都是靠得住的忠臣良將。如果朝廷能真正做到信任放權不猜忌，張瑄相信楊筋、封常清、顏真卿等人會很快在藩鎮站住腳，併發揮重要的作用。

待到安史之亂真正爆發，這些都將成為張瑄暗中佈下的力挽狂瀾的支柱性力量。

至於更加有名氣的郭子儀、李光弼等人，張瑄則準備留給自己。他的最終目的，還是要爭取外放為一方諸侯，掌握地方軍政大權，真正施展拳腳。留在京師，在皇帝眼皮底下，終歸是遭受各方掣肘。

“老東西，速傳朕的密旨，八百里加急，急召封常清、顏真卿進京見朕。”

李隆基擺了擺手，示意高力士速去準備。

望著高力士離去的蒼老背影，李隆基的心情突然就好轉了起來，臉上