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翻臉，他們倒是不怕馬騰，只是馬騰要翻臉的話，哪怕他們此時將馬騰殺了，西北那片也安靜不下來——那地方羌族太多，而羌族與馬騰交好，馬騰若死，羌族必反。

此時所有人都把目光轉到了馬騰身上，死死盯著這位西涼刺史。

只見馬騰竟然毫不猶豫直接請罪：“臣本為西涼刺史，刺史職權本就非掌一州之地，先前因李、郭肆虐，與京師道路斷絕，無奈下才行那逾越之舉。”

“今陛下親征，掃『蕩』匪寇，西北平定，道路復又通暢，臣正當請罪，還請陛下責罰。”

刺史刺史，乃是刺察一州民政、官吏、制度等等的使者，說白了就是代表朝廷去考察地方的，並沒有治理地方的權利，馬騰以西涼刺史之身掌涼州軍政大權，本就不符合漢朝體制，若劉軒抓住這一點，治他一個謀逆之罪，馬騰也無話可說。

如今馬騰也是主動請罪，再將過錯推到那李傕郭汜身上，自己又才和皇帝表了忠心，估計皇帝也不會在這問題上糾纏，只是自己的權利肯定會受到削弱就是了。

果然，劉軒點了點頭後直接就下了詔令，以馬騰為武威太守，掌涼州軍政。前一者乃是實際官銜，後面那句就等於皇帝隨口冊封，做不得準。今日皇帝能封給你這個權利，回頭就可以收回去。

不過，楊彪還是進言：“以武威太守之職掌涼州軍政，似乎不大妥當，若涼州諸郡以不合朝廷制度為由不遵其號令，又該如何？”

劉軒一想也是這麼個道理，可是直接加涼州牧是肯定不行的，想了片刻，突然想到三國時期一個很流行的職位。

“既然如此，加馬騰為涼州都督，有督查監管涼州諸郡的權利，戰時涼州諸郡皆聽都督號令。”

都督，這一職銜應該是後來東吳最先使用，而實際上這並不是什麼正式的官職，歸根究底還是因為後來制度混『亂』催生的產物。

在隨後一段時間裡，將軍銜封的『亂』七八糟，而且各部互不統屬，為了方便指揮，就誕生了都督這麼一個職位——將互不統屬的幾路兵馬集合到一起，然後都納在都督帳下，戰時聽其號令，戰爭結束則各回各部，都督一職自然也就解除。

這個職銜有點像後來戰爭中臨時任命的指揮官，只有在必要的時候權利才夠大，平時是沒什麼權利的。

從劉軒給馬騰重新任命的官銜就可以看出，馬騰實際是武威太守——武威乃是涼州治所，領地也是最大，這是為了彰顯馬騰在涼州的地位。

領涼州都督，平時只有督查之責，並沒有直接將手伸入其它郡的權利，若是那麼做，就是逾越，只要當地郡守上表進言，馬騰就得吃不了兜著走。

當然，劉軒也知道馬騰的地位和重要『性』，所以這都督並不是這麼簡單，只要涼州出了什麼問題，馬騰就可以瞬間成為涼州最大的那個人，軍政民生都得被其掌控手中，而且各路兵馬也要聽其號令，從一定程度上保留了馬騰的權利。

可僅僅如此的話，可能馬騰還會有點不滿，所以劉軒又給馬騰加了爵位——封槐裡侯。這一下馬騰的身份就不一樣了，地位上抬高了許多，馬騰也就沒什麼好不滿的了。

“謝陛下！”

謝恩領旨，這都是很痛快的事情，馬騰本人已經沒了異議，隨後就帶著自己兒子去安排給他們的營帳中休息去了。

馬騰離去，眾文武還留在帳中，太尉楊彪等馬騰走遠，這才道：“陛下，那涼州都督……這職權會否太大了些？”

都督，在楊彪看來和那州牧幾乎沒什麼區別，這樣的話不還是讓馬騰掌控著西北呢嗎？

原本楊彪的意思是讓皇帝給馬騰封個將軍銜，按照劉軒目前朝廷中的制度，只要馬騰加了將軍銜，統領西北兵馬，那麼他就得放開民生那一塊。

然後朝廷派人接手後，慢慢的將民心掌控在朝廷手中，那麼即便馬騰有軍馬在手，輕易也不敢異動。

但劉軒卻知道，如今馬騰在西北極有民心，若直接奪取其權利，恐怕會引起民眾恐慌——尤其是羌族，這異族的問題最是讓人頭疼，一個不留神就是無窮的禍患。

“先保留其一部分大權，讓朝廷派去的官員先適應一段時間，然後再慢慢的將民政大權收歸朝廷。”

劉軒選的就是徐徐圖之的法子，等民眾適應了朝廷的統治後，再將馬騰最後那點民生權力收歸朝廷，那時候去其太守之職，再封將軍名，他也不會有什麼不滿，民眾也不會因恐慌從而被他人利用。

楊彪聽了皇帝的解釋，也認可了這一點