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分岐所在。徐平自己都不知道，自己與呂夷簡哪一個人的建議更合理。只是他兩世為人的經歷，看重的與這個年代的人有些不同罷了。
如果把天下比作一個家，淪落於契丹等周邊勢力之下的漢人，是失散的孩子，從道義上中原王朝有重新接納他們的責任。為了做到這一點，付出代價理所當然。而歸義軍則是離家之後，已經自立的孩子，他們已經有了自己的家。重新接納他們，不是遊子歸家，而是親戚來作客。這一點分不清，在跟周圍的勢力交往當中，就會出現混亂，失去人心。
這跟勢力強弱、地盤大小無關，歸義軍自立就是自立了，他們的文化實際上已經跟中原不同。那裡是佛國，徐平都不知道他們的佛國到底是個什麼樣子。其他宋朝治下的地區可以變夷為漢，移風易俗，惟有那些人不能這樣簡單粗暴。他們本身是根植於漢文明，只是失去了天地庇護，另發展成了一個樣子，與番地的漢人胡化完全不同。
讓胡化的漢人重新漢化，是功德一件，可以得天下人心。歸義軍沒有胡化，反而是讓周圍的各族漢化了，否定了他們的堅持和努力，就會失人心了。
第41章 宰相的日常
政事堂裡，徐平再三考慮，與其餘宰執商量過後，決定歸義軍的客禮不給前來京城的曹賢順。以手札付韓琦，命他查訪瓜、沙二州民情，看民心
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