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閉一隻眼，真正被矇住的人並不多。被瞞住的人，有的是因為懶，有的是多一事不如少一事，更多是與下面的人沆瀣一氣，狼狽為奸，謀取私利。真正是因為笨而被下層瞞住的，那真的是百裡挑一。只要願意走下來，聽一聽下層的聲音，上層幾乎不可能被瞞住。
王安石這種人，對於縣裡公吏的把戲洞若觀火，怎麼可能瞞得住得他。只是他要把握住大局，只要保證大的方向不偏，下面的人縱然弄些小把戲，他懶得理就是了。
吏有封建，指的是最基層的公吏，大多就是從那些人家出來，很多數代傳承就是吃這一碗飯的。奪了他們的飯碗，一縣的政事可能就此荒廢。說縣官難做，就是因為要在朝廷政令和下面的公吏之間找平衡，大多數人都找不好這個平衡。
觀吏便知官，下面的公吏為非作歹，要麼上面的官是一丘之貉，要麼就是軟弱無能之輩。王安石可以允許縣裡的公吏，在保證政令施行的基礎上，為自己撈些好處。為了給自己撈好處，置朝廷政令於不顧那就不被允許了。
店主拿了賬簿來，王安石放在桌上仔細查閱。導洛入汴以來，航運的通暢帶來了周邊商業的繁榮，前兩年店裡的生意非常不錯。自幾個月前，京西路開始工商改革，縣鎮的產業向州府集中，鄉鎮的產業向縣城裡面集中，這店的生意就明顯不行了。最近幾個月的利潤遠遠低於以前定的祖額，店主在用自己的身家填這個窟窿。
合上賬本，王安石閉目想了一會。出現了虧損，讓店主到縣衙去
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