第19章 欠東風(第1/2 頁)
第19章
冬日的太陽就要落山了,它的最後一縷殘照仍留在人間,給灰暗的武昌城罩上一圈淡黃色的光暈。從北方刮過來的寒風一陣緊過一陣。它將沿途高大的樹林吹得颯颯作響,又將道路上的黃土漫天掀起,灰塵裹著枯葉毫無目的地在空中飄飄蕩蕩。
隨著夕陽的餘暉漸漸褪去,淡黃色的光暈慢慢地變為灰濛濛的暮靄,暮色慢慢的籠罩了這座城市。
唐浩然靠在圈椅上,默默地注視窗外,已經病了月餘的他,直到昨天下午才開始略覺好點,或許是身體虛弱的緣故,以至於不過只寫了萬餘字的條陣,他便感覺有些疲憊。
來到這個時空已經兩個月了,初來時,身無分文,甚至連吃飯都成問題,而現在,不單衣食無憂,且即將出任“湖北禁菸委員”於湖北試行“煙土漸禁”,禁菸也好,斂財也罷,這個位置雖不見位高,但卻是權重,且是一個最優的肥差。
但想辦好這件事並不容易,實施專賣並不僅僅只是湖廣總督府釋出一條《洋土藥令》,規定只准許專賣局進口、製造**,嚴禁無特許證者銷售或持有**,吸食**要經過特別許可,必須要經過嚴密的規劃專賣制度,對**的製造、售賣、吸食等方面作出嚴格而細緻的規定,從而形成嚴密的專賣體系。
“必須要先建立監管體系!”
在絞盡腦汁制定出專賣辦法之,唐浩然決定自己來研究湖北的地圖。
在整個禁菸體系之中,無論是嚴密的專賣體系,亦或是監管體系,都是相輔相成的,兩者缺一不可,而專賣體系可以在未來慢慢補充,不斷髮現其漏洞,但監管體系卻不同,如果在創辦時,既漏洞百出不斷,那最終其只會演變成一個吸食民脂民膏的毒瘡。
“湖北省分為10府、1直隸廳及1直隸州,下轄1廳、6州、60縣?”
擎起桌上的煤油燈,唐浩然趴在書桌上查著地圖。
“每州每縣都需要設立一個管理局……”
盯著視面前的湖北地圖,唐浩然的眉頭鎖著了一團,設立煙土管理局看似容易,可實際上,遠沒有想象的那麼簡單,既便是拋開其它種種困難不說,單就是最基本的兩個問題都極難解決。
“用人與制度。”
一經成立既將是最大肥差的煙土管理局,如何排除用人與制度上的問題呢?
如果用不對人,管理局會變成一個貪汙橫行之地,而這正是唐浩然竭盡全力想要避免的,對於其它人來說,或許,管理局創辦的目的是為了斂財,但他所希望的卻是在這馳禁之中,儘可能的減少煙土的泛濫,使其得到控制,而愈演愈烈。
也正因如此,他才會解開心結,自己去辦此事,總好過別人把這歪經唸的更歪,但自己辦這件事,也不見得能把歪經辦正,更何況不知有多少人抱著崇高之目的去辦事,但最終卻為下屬盡毀,這種事在歷史上屢見不鮮。
“這是一個大問題!”
放下手中的油燈,唐浩然在紙上記下這兩點,然後又在紙上寫道。
“人權、事權在我,不得假手他人,否則一切都是空談!”
在這個時代沒有約法三章,拿著官府的銀子就談不了辦成事業,在歷史上數以百計的補官如何進入湖北新政衙門的,無外是透過行賄,僅只是這些補官每年的薪俸就多達數十萬兩,而他們造成損失,更是超乎想象,可以說湖北新政毀就毀在這群人手裡。
而這群人之所以能進新政衙門,其根源就在張之洞身上,他是以辦官府的方式去辦洋務,把他所認為的“人才”塞進新政衙門裡,上有所行下有所效,新政衙門最終變成了與各處衙門一樣,成了藏汙納垢之地。
若是張之洞往管理局塞人?
不用去想,唐浩然都能想到管理局會變成什麼模樣。
“人啊!”
抬起頭來,一邊盯著地圖,唐浩然一邊重複著。
“如何選人用人?”
這是一個問題,而最大的問題在於,現在自己的手頭,甚至連一個人都沒有了!
“一個人都沒有。”
重新坐到椅上,唐浩然自嘲道,
“你當真以為你是什麼,竟然還能把煙給禁了。”
在整個晚清,禁菸都是兩難之事,實際上和土藥氾濫一樣,若是禁土藥,合法化的洋藥就會湧入中國,即便是這種“專賣”,同樣面臨著國外的壓力,畢竟作為世界上最大的**出口國——英國,其同樣依靠**稅以及專賣專買帶來的豐厚利潤。