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兩天後，富蘭克林提議妥協，他呼籲持不同意見的雙方，各自作些讓步以達到立場的接近。
7月2日，富蘭克林被選入一個大委員會。在這個委員會中，一州只有一名代表，任務是在大、小州的議員議席問題上尋找出妥協的辦法。
第二天，大委員會開會了。富蘭克林先倡行在兩院都實行比例代表制，討論的結果是較小的州不同意。最後，在富蘭克林動議的基礎上，委員會達成了妥協。7月5日委員會向制憲會議報告了這一妥協方案。他們的建議是：
1．在國家立法機構的第一個部分（眾議院），應有各州的代表，每4萬名居民中產生1名代表；
2．一切關於籌款或分攤錢款的議案必須從第一個部分產生，第二部分不得加以修改或補充；
3．在立法機構的第二部分（參議院），各州享有同等數量的議席。
這一妥協方案在制憲會議上以5（康涅狄格、紐澤西、特拉華、弗吉尼亞和北卡羅萊納）比4（賓夕法尼亞、馬里蘭、南卡羅來納和喬治亞）被採納。麻薩諸塞州代表分為幾派，無法參加表決。
這是慣於尋求妥協方案的富蘭克林平生所作的最重大的協調之一，它直接關係到美國憲法能否在它最被需要的時期問世。
在這段日子裡的一天，7月13日，一名來費城訪問的麻薩諸塞州生物學家馬納塞·卡特勒被人引
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