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團想到雨水縣承包自來水廠，並明確表示事成之後利潤對半分成。朱明洋在馬小華主政的一年裡，時不時地透*雨水縣有關人員控告他的信訪內容。同時，馬小華聽說朱明洋與省委一位副書記的公子關係很鐵，考慮自己的提升或許能用得著這層關係，於是就答應了下來。

回縣城後，馬小華想以深化公用事業市場化為藉口，將自來水廠拍賣掉。想想這件事還不能自己在前臺唱戲，萬一搞不好理一身臊。於是指示張大勇送來一份“關於縣自來水廠經營不善請求拍賣的請示”，馬小華煞有其事地批示道：“自來水廠改革關係民生，請分管副縣長姜遠鴻組織建設局、審計局等相關單位認真研究，拿出切實可行的方案報我。”

姜遠鴻感覺到拍賣不如內部改制，以增強內部活力。但是作為主管自來水廠的建設局局長張大勇卻堅持拍賣，而姜遠鴻在水廠的調研過程中，被調查的職工們也都紛紛力挺拍賣。姜鴻遠的心裡一下子沒有底了，最後的一切都推託給張大勇全盤操作。其實，那些職工都是張大勇特意安排的親信。

接著，在縣政府常務會議上，張大勇痛心地彙報了縣城水廠執行的相關情況說：“縣城水廠一直處於半癱瘓狀態，工人工資不能按時足額髮放，供水系統處於陳舊狀態，多年未能及時更換，跑冒滴漏偷的現象十分明顯。絕大多數樓盤還是單元總水錶，一些貪圖小便宜的居民就偷偷地將水龍頭調小慢慢滴水，分戶單列水錶就不轉了，總水錶因偷水的戶數多卻轉動了，水量一直距高不下。有的地方水價價格過高，甚至每噸達三塊多，比周圍的縣區高出一倍，群眾怨聲載道。”

張大勇又乘機彙報了水廠在經營過程中遇到的三點困難：一是政府資金投入不足，每年投入只有二十萬元，還不夠機器維護、管網改造的費用，目前許多管網老化，自來水流失現象嚴重，許多好的水淨化裝置沒有錢購買。二是水價一直提不上去。水價有五年沒有提價了，而工人工資、管理成本卻成倍增加。三是城市建設規模日益擴大，水廠要預付管道鋪設成本，但回收效益卻嚴重滯後。

等張大勇彙報完基本情況後，副縣長姜遠鴻接著彙報說：“考察並聽取了水廠職工對拍賣的反映，我們認為只有透過市場化手段拍賣水廠，才能既減輕政府的負擔，又能提高供水的質量，提升水廠的營運能力。建議我縣市場化運作，將水廠推向市場，激發水廠活力。”

馬小華聽後，十分高興：“副縣長姜遠鴻和建設局局長張大勇在這次水廠調研活動中，工作認真負責。他們所擬訂的水廠拍賣方案我已經看過了，思維超前，完全符合科學發展觀的要求，完全符合經濟市場化的主旋律，完全符合水廠廣大幹部職工的心聲。我個人完全同意。”

馬小華表面誇獎姜遠鴻和張大勇，其實他的真實想法是水廠的拍賣決定是姜遠鴻作出的，以後出現什麼問題，自己可以一推了之。而姜遠鴻聽了馬小華對自己的一番表揚後，暗暗得意，自己的調研成果還是大有價值的呢。

馬小華又引開話題，說：“有人認為這是關係民生的一個重要單位，應該認為由政府介入。萬一出現公司法人以此刁難政府，將會使政府工作極為被動。我可以肯定地告訴大家，誰不聽黨的話，誰就吃虧；誰敢與黨抗衡，那他就死無葬身之地。在共產黨的天下里怕啥，我們可以進一步透過制度來規範民營公司的行為。”

將別人的想法直接丟擲來，再加以批駁，這是馬小華玩弄話語權的慣弄手法，而且也是迷惑一般觀眾的說話方式。馬小華停了兩分鐘左右的時間，見沒有人出聲，接著說道：“沒有意見的話，那會後就儘快將這一利國利民的好事落實好。”。　最好的txt下載網

六 水廠設套（二）

市場化拍賣水廠的方案很快公佈出來了。為了統一職工的思想，姜遠鴻專門組織一個工作小組提前進駐水廠，做職工的思想工作，解釋拍賣汙水廠特許經營權是為了促進市政設施的市場化運作，不會損害群眾職工的合法權益，對於該水廠原來屬於事業單位，繼續享受國家事業單位人員待遇。

海城市水務投資集團真如上訪職工所言，是個空殼公司，想空手套白狼。投資集團接手後，因沒有資金來源，就要求水廠職工入股，少則幾千元，多則上萬元。並且規定，不入股的職工不再享受水廠的一切福利待遇。搞得職工怨聲載道，上訪不斷，最終沒有集資成功。

接著，海城市水務投資集團又想出一招，依仗著馬小華這一後臺，要求物價局大幅度地提高城市自來水水價。開始，物價局不敢得罪馬小華，答