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援，也要立即出兵。”經徹夜商談，委員們意見一致。會議結束後，毛澤東給仍在莫斯科的周恩來發了火急電報：
抗美援朝成了頭等大事（10）
與政治局的同志商量結果，一致認為我軍還是出動到朝鮮為有利……我們採取上述積極政策，對中國、對朝鮮、對東方、對世界都極為有利。而我們不出兵，讓敵人再壓至鴨綠江邊，則對各方都不利，首先是對東北更不利，整個東北邊防軍將被吸住，南滿電力將被控制。總之，我們認為應當參戰必須參戰，參戰利益極大，不參戰損害極大。
１０月１４日２１時，毛澤東將政治局１３日做出的關於立即出兵援朝的第一步方案電告周恩來，其要點是：
我軍決定於１０月１９日開動，全軍２６萬人渡過鴨綠江需要１０天時間；為準備１１月內在敵進攻德川區域時，打一個勝仗，我們決定１２個步兵師3個炮兵師均開進為好；在我軍開進修築工事期間，朝鮮人民軍方面還是繼續抵抗，儘可能遲滯美偽軍為有利……
毛澤東將上述決定告訴周恩來，是因為“斯大林本來希望我們出動6個師，而中央根據彭德懷的建議，改變了原來的方案，將１２個步兵師和3個炮兵師及戰車團、高炮團、工兵團等全部出動。中央認為這樣改變出兵方案，有必要通知蘇方，以使蘇聯瞭解中國出兵的情況，從而儘快爭取到蘇聯的援助。”毛澤東在電文中指示周恩來“留在莫斯科幾天”，以便同斯大林溝通。
周恩來在接到毛澤東的電報後，立即致電斯大林，提出：“蘇聯志願空軍在出動１６個團的�
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