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張角自己掌控的幾州，他沒有改變，但是暗地裡已經派人去找到漢帝任命的州牧，服從他的就依舊牧守四方，做一州之長，不過軍隊他們不能染指。

至於不服從他的，他也不殺，知道殺了之後說不定就會挑起其餘州牧的不滿，導致戰爭再次爆發，他還沒準備好，所以就叫人暗中控制，架空權力，必要之時可以軟禁。

很快，張角的第一封聖旨傳遍天下，他分封四方，改變了一些州牧牧守的地方，但是沒敢大動作。

青州牧孔融，依舊是青州牧，孔融名氣太大，不好換他，只能依舊按照漢帝的安排，不過青州之地還完全在黃巾控制之下，他倒也不懼。

幽州牧劉虞，這個人張角很擔心，這可是正宗的漢室宗親，不可不防，現在他把人家祖宗的基業佔了，說不恨那絕對是假的，肯定還在蓄勢，不可不防。

所以，他把劉虞的幽州牧換成了冀州牧，和韓馥換了一換，冀州是自己的老窩，只要劉虞敢到冀州，他就有辦法神不知鬼不覺的幹掉劉虞。

要是劉虞不去，那就不管他的事了，冀州牧韓馥肯定不會願意在他的老窩，等著自已隨時吃掉，韓馥絕對會動心，至於會不會聽調，他也管不了，只要能給那些州牧添堵，讓他們沒時間全新掌權就好。

至於徐州牧陶謙，傳說這個人是個老好人，也不管它了愛咋地咋地，等自己回過神來再收拾。再說這個人，也不算什麼了不起的世家大族，底蘊不深，而徐州世家林立，他能不能站穩腳跟還兩說呢。

荊州牧劉表，這也不是個好貨sè，他才能出眾，又是漢室族親，還是個名士，是東漢八傑之一，此人真真不可小覷，聽說這傢伙在世族林立的荊襄之地已經立足了腳跟。

短短的時間他就爭取了當地具有很大影響力的蔡、蒯兩大家族的信任和支援，任用兩家子弟，在荊州期間，恩威並著，招誘有方，使得萬里肅清，群民悅服，還聽說他又開經立學，愛民養士，從容自保。

荊州很多地方已經對他臣服了，此時要是對他動手的話，說不得這位漢室皇親就得翻臉，張角很害怕這傢伙，但又無可奈何，不過他為了給劉表添堵，破例給這傢伙封了個鎮南將軍，已引起其餘州牧的不滿和猜忌。

至於揚州牧袁術，這傢伙張角不想惹，洛陽之中袁家被夷為平地，其叔父袁隗更是被斬掉頭顱，洛陽袁氏一門盡皆人頭落地，無一生還，他不想再這節骨眼上找不自在，要是袁術一氣之下不在收攏勢力，直接發兵洛陽，那可就不好玩了。

不過對袁術不好處理，袁紹這傢伙張角決定要利用一下，於是張角靈機一動之下，給袁紹封了個太守，雖然他很想給袁紹封個在揚州的太守，可他還是不敢，於是就封了一個遼東太守，當然他不會想得到，袁紹居然會一舉崛起，在遼東打下了一個巨大的基業。

兗州州牧劉岱，不變，他決定最先拿著個漢室宗親開刀，不過不是現在，豬要養著不是，現在兗州很大部分還在黃巾控制之下的，劉岱的能力也不怎麼出眾，倒也不太擔心。

豫州州牧孔由，不足為慮，豫州還在他的眼睛底下，張角相信翻不起什麼浪。

雍涼之地，張角也沒準備管，他也管不著，不過董卓可不是什麼好貨，還和袁家有舊，不得不防，至於馬騰也是一樣，這個傢伙可是東漢馬援之後，忠臣之後，不過後來沒落了，也不知道怎麼樣。

張角只能搪塞一下，董卓依舊是涼州牧，但是卻給了馬騰一個雍州牧，這就值得思慮了，其實也不怪張角，他的出身決定了眼界以及學識，不過卻歪打正著為自己以後生了一些事，雖然毫無作用。

最後的益州牧劉焉，幷州牧丁原，交州州牧士燮，這三州之地，他是一點都搭不上邊，黃巾勢力也沒有在那裡發芽生根，只能任其所為。

張角的一紙聖旨，表面裡沒有掀起半點波瀾，可是暗地下卻已經波濤湧動，風起雲湧。

天下十三州，張角所在的朝廷只控四個半，其餘諸州各不臣屬，張角野心甚大，想要分化天下州牧們，可是這一點卻完全不夠，起碼看似不夠。

江東，會稽。

秦峰收到了洛陽的來信，對洛陽之事瞭解得清清楚楚，張角敗亡只在早晚，天下終會亂，亂世亦是大爭之世，看來歷史雖變，卻也是大勢不改。

之後秦峰想通了，開始接受老秦人後裔，組建軍隊，內修政治，以圖天下。

秦肅和老寨主趙忠知道後，大醉；追隨秦峰的人，更是激動不已，做事愈加有勁，秦峰都看在眼裡