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機構龐大,主要人員都是重慶局本部的骨幹大特務,能力很強,權力大,加之又是戴笠親自坐鎮主持,因而上海辦事處成了事實上的軍統局本部,軍統的許多重大問題,都是在上海決定後,再通知重慶照辦。
在設立上海辦事處的基礎上,戴笠同時決定設立軍統前平辦事處,以馬漢三為主任。
戴笠在上海辦事處成立後,即分別聽取各部門負責人的彙報,周密佈置安排上海方面的接收工作。
關於接收和改編周佛海系統偽軍的工作,由戴笠交給李崇詩、尚望和原汪偽稅警總團長徐肇明負責。經戴笠請示蔣介石同意,周佛海的上海市行動總指揮所屬的偽軍部隊(其中主要是偽警總團)全部交給戴笠點驗接收,然後與軍統局接收改編的任援道的汪偽第一方面軍所屬偽軍部隊、軍統掌握的忠義救國軍、別動軍及中美所控制的武裝特務一起,改編為“交通警察 總隊”,總隊長全部由軍統特務擔任,總隊之後,設立“交通警察總局”先後編成的交警總隊達18個,教導總隊4個。並且都是清一色的美械裝備,就人數、武器、裝備而言,是忠救軍武裝實力方面前進了一大步,而蔣介石考慮,則是逐步將這部分武裝脫離戴笠控制,最後歸入交警部或警察總署的前奏。
在接收改編偽軍方面,戴笠在美軍的支援下,先後派人接收了日海軍大場海軍司令部、市偽日本海軍警備隊、艦隊司令部倉庫、江灣海軍俱樂部等所有在上海的日海軍與汪偽海軍的全部設施、裝備、房屋及財產等物,並指示軍統特務趙志禧先佔領這些地方辦起了上海特警班,以防國民黨海軍部派人來搶。戴笠趁機還把汪偽海軍的一批“人才”蒐羅儲備起來,以便將來幫他組建海軍出力。
接收日本憲兵隊特工裝備、武器、房屋等設施以及汪偽76號機構財產,戴笠指令毛森主持。毛森在抗戰期間被日本憲兵隊逮捕後,曾為日憲兵工作過一段時間,故對日軍和汪偽特工方面的情況很熟悉,接收過程很順利。
清查和接收逆產的工作由鄧葆光負責。鄧葆光到任後,幫戴笠接收了大批敵偽財產,僅接收的
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