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允升的時候，他正在有點惴惴不安的走來走去。

喬允升到來南京，其實是為了完善虎賁軍的法律。他自從投靠虎賁軍以後，最主要的工作，就是在《明律》的基礎上，制訂一部屬於虎責軍自己的法律。顯然，這不是一件容易的事情。有很多的細節問題，喬允升自己，肯定是無法決斷的，必須張準親自定奪。

按照張準的要求，新的法律，將會在一些以前從來沒有涉及到的方面，做出一些勇敢的嘗試。其中，最重要的一點，卻又是最尷尬的一點，就是對於皇權的限制。明朝的±大夫，一直都想限制皇權，讓內閣和皇帝的權力，互相制衡，基本平等。只有這樣，才能防止皇帝，做出太過荒唐的事情來。

可是，限制皇帝的權力，那就是和皇帝作對。萬一惹皇帝不高興了，皇帝肯定會想辦法，砍你的腦袋的。就算現在皇帝沒有法子砍你的腦袋，只要將這筆賬惦記上了，以後有的是機會。事實上，真正有膽量，和皇帝對峙的內閣首輔，還真是沒有幾個。連張居正這樣的牛人，最後都被挖墳鞭屍了。

喬允升當然也有這樣的顧慮。如果這個專案，不是張準親自提出來的，喬允升根本不會有這樣的設想。在外人的眼裡，張準是非常霸道的。他要是不喜歡別人限制自己的權力，別人也是絲毫沒有辦法的。這個問題，哪怕是高弘圖，也不敢直言不諱的。

“吉南公，我現在還不是皇帝，你有什麼話，都可以直接說出來。對於皇權的限制，我是非常贊成的。”

張準輕鬆隨意的說道。”這……”

喬允升還是很猶豫。

“說罷！”

張準嚴肅的說道。”好吧！”

喬允升只好將自己的難題，都一一的擺了出來。

到了這個份上，他也沒有絲毫隱瞞的必要了。他將自己的顧慮，還有其他人的顧慮，都全部曬了出來。事實上，明面上是喬允升獨自來見張準，其實，他的每個行動，都是有高弘圖、張慎言、楊延麟，甚至是盧象升、緘默等人的影子的。

張準代表的是皇權，他們代表的就是文官的集體權力，也就是通常稱呼的相權，也就是內閣的權力。所謂的限制皇權，其實就是要縮小皇帝的權力，擴大內閣的權力。只要涉及到權力的分配，又有誰可以完全置之事外呢？

“你的意思是什麼？”

張準靜靜的聽完，沉吟良久，才緩緩的說道。

“我……”

喬允升斟詞酌句的回答張準的問題。

他首先要杜絕的，就是什麼中旨、斜籤之類的暗箱操作。所謂的中旨，就是皇帝盲接將旨意交給太監，由太監去執行。這樣一來，皇帝就可以繞過內閣，為所欲為。王振、劉瑾之類的大太監之所以飛揚跋扈，就是因為他們侍候的皇帝，太喜歡下中旨了。

只要是內閣堅決反對的事情，皇帝的選擇，基本上都是下中旨，踢開內閣辦事。沒有了內閣的監管，很多事都變味了。到後來，內閣也有點自暴自棄，不想管事了。至於斜籤，則是交給錦衣衛是進行的，其作用基本上和中旨相同。

可以說，東廠、西廠和錦衣衛的存在，其負面的影響，要遠遠的大於其正面自勺影響。因為他們的行事方式，完全是破壞法律的。他們本身就是法律的對立面。法律被破壞了，問題自然就源源不斷了。新帝國，一定要杜絕這些破壞法律的做法或機構存在。否則，一定會步明朝的後塵的。

這就涉及到了第二個核心問題：有關國家監督機關的設定。

本來，明朝是有完善的監督機關的，有刑部，有都察院，有大理寺。在正常的情況下，無論是哪個部門，抓到的罪犯，都應該是按照程式審理的。一些特別重要的犯人，還要三個部門，會同審理。這就是著名的三司會審。

可是，由於廠衛勢力的強大，這三個部門，基本上都被擱置了。很多犯人，都交給了廠衛直接審理。廠衛審理的時候，也不要三司在場。最後得出的審判結果，三司只有接受的份。至於沒有經過審判，就被直接弄死的人，更是多了去了。

喬允升的核心精神，就是任何人，不論犯下多大的罪行，在經過審判之前，都不應該被處死。換言之，就是要將廠衛的審判權，全部收回來。除了刑部、都察院、大理寺，其他的任何部門，都沒有定奪罪名的權力。哪怕是皇帝，都沒有這樣的權力。

“吉甫公，我完全贊成你的提議！”

張準肯定的說道。

喬允升的提議，已經有一點點西方國家的法制精神了。那就是任