第148部分(第3/4 頁)

然石越等人所擬的官制，眾人早已知詳，但是他在朝堂上公開宣讀，依然引來了眾官的側目，若非皇帝在面前，殿中侍御史虎視，只怕早就一片譁然了——石越所定的制度，雖然是三省之名，實際上卻又是一次千古未有的大變局。韓維與元絳見到眾人表情，不由相顧點頭，嘴角微微泛出冷笑，張璪卻是愈發連下巴都揚了起來。

“……尚書省，有決策、行政之權。設尚書令之位，虛位以待儲君監國、學習政務之用，為使上下得所，儲君非監國，不掌印不決策，非儲君，縱親王亦不得為尚書令。於尚書省設政事堂，掌大小事務決策，以尚書左右僕射為宰相，領政事堂；另設參知政事為副宰相，列政事堂議事，然參知政事不單授，可使輔樞各部尚書、寺卿之賢能者，加參知政事銜，以為副相。參知政事除六部尚書例加外，各寺卿、知監事中擇三四人兼任，如此，宰相雖只兩人，副相卻有約十人，尚書省位權雖重，而有參知政事相制衡，則臣下不能擅權。另設尚書左右丞，列席政事堂，分監輔樞各部寺監之行政，以為行政監督之職……”

“臣有事啟奏！”班列中，忽然有人大聲打斷了石越的稟奏。

趙頊皺了皺眉，問道：“是哪位卿家要奏章？”

崇政殿上，所有的大臣，都不由自主的把目光往說話的方向聚集過去，所有人都想知道究竟是誰這麼不給炙手可熱的新貴石越面子，居然當廷打斷他的話。殿中侍御史們早已蠢蠢欲動，有人已經在籌算著趁此機會送石越人情了。

一個臉色金黃的中年人走出班列，昂聲道：“臣寶文閣待制孫覽有事啟奏。”

見到此人出列，所有的人都吃一驚。呂惠卿眯著眼睛，亦不由自主的在臉上掛著嘲諷的笑容——原來這個寶文閣待制孫覽，是最近新除的。此人一向轉任地方，頗有治跡，但說起來，卻應當是更偏向於舊黨一面，因為石越得勢，才能夠再入中央，為寶文閣待制，他的哥哥，便是在白水潭學院威望甚高的孫覺！沒有人料到，竟然會是一個被隱隱打著石黨標記的人，出來向石越發難！

趙頊見是孫覽，臉色稍稍緩和，他對孫覽有印象，數年之前，便是趙頊親自調他入中央做司農寺主薄的，後來被判寺事舒亶彈劾才又離開中央。此人是個雖然有才幹，卻經常與執政者意見不和的人物。趙頊勉強擠出一絲笑容，問道：“卿有何事？”

“臣以為翰林學士院所擬官制，甚為不妥。”孫覽亢聲說道，總算他對石越還有一些情份，並沒有去點他的名。

“哦？有何不妥？”趙頊的臉色開始變得難看，張璪也開始不自在起來。石越與韓維、元絳六目相交，亦只有搖頭苦笑。

“自唐以來，向是以中書為決策，以尚書為行政，以門下駁議，這是千古之典範。翰林學士院諸學士，都是飽學之士，不給足夠的理由，就直接讓尚書省身兼決策、行政之權，破壞三省平衡，未見其利，先見其弊，再用增加參知政事之法來制衡相權，更是畫蛇添足，多此一舉。臣不以為然。”孫覽一面說，一面搖鼓似的搖著頭。

張璪早已忍耐不住，跨出一步，向趙頊躬身說道：“陛下。”

“張卿但說。”

張璪側著身子，覷了孫覽一眼，高聲說道：“石越開始就說了改官制之宗旨，臣等以為，改官制，還得能增效去冗。使各部尚書、寺卿兼參政，有決策之權，於決策之時，諸相便能深知各部寺內情，凡有大事，各部尚書、寺卿同時站在本部寺之立場表達意見，而左右僕射則協調融和，使大小政事決策之時，政事堂皆能盡知其情弊。這樣的制度，好過中書、尚書互不相聞，雖然有制衡，卻互相缺少了解。而且各部尚書、寺卿既然兼參知政事，隱然便可以與左右僕射分庭抗禮，左右僕射雖然官高位重，卻也無法擅權。如何又可以說是畫蛇添足？”

這種種制度，雖然多出自石越的創議，比如尚書兼參政，就類似於二十世紀之內閣，雖然難說盡善盡美，但較之三省分權，卻也是不遑多讓的。張璪校對《唐六典》，精通故事典章，在這份方案中出力甚多，他知道只要這份方案最終採用，憑藉種種創制，他張璪便可以籍此名揚萬世，因此倒成了為官制辯護的急先鋒。

孫覽雖然覺得他說的也有道理，但心中卻尚不服氣，又問道：“如此，將置中書省於何地？”

張璪見孫覽有退讓之意，得意的揚起下巴，高聲說道：“以中書省掌外製宣敕，諫諍人君，有何不可？”

“這，這不合祖制。”

“三代以來，何曾有中書省，何曾有門下省？秦漢之