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石越相信歷史如人，總是在失敗中不斷總結經驗，學會進步的。當然也存在著因為失敗要付出慘重的代價甚至被徹底DD的例子，但是石越始終認為，不可以因此而回避挑戰，害怕失敗。敢於嘗試並非是壞事。

一個輸不起的民族是沒有前途的民族。

所以石越真正在意的，其實是韓維的計劃，很可能會打亂自己現有的佈局。而最重要的，則是韓維是因為國家財政出現困難，而發行區域性的交鈔，這樣便會留下一種很不好印象——如果他成功了，那麼以後一旦遇見財政困難，難免就不會有人來效仿這種“成功的經驗”！在石越出生的時代，有位偉人就曾說：“榜樣的力量是無窮的！”

這句話，若從反面來理解，也同樣成立。

這是一個危險的先例！

“子明，你我當上表反對此事……”

石越低著頭沉思，渾沒聽見劉庠在說什麼。

“子明？”劉庠提高了聲音。

“呃！”石越霍然一驚，回過神來，搖頭說道：“希道兄說的雖然有理，但是會被人指斥為因噎廢食。”

“那當如何是好？”

“朝廷財政緊張，連一筆犒賞錢也是至今未能發放。夏稅各地還要一個月才能收完，再轉運至汴京，少說也要一個月。既便是夏稅收上來解了燃眉之急，但很快就是冬至，朝廷的開銷沒完沒了，也無人知道西夏人會何時出兵報復……”

“但是既便此時能透過交鈔印發的方案，從籌備至印刷，也不會早於夏稅吧？”

“希道兄難道忘了？印行交子，朝廷早有經驗，一切人手材料齊全，彩色套印技術，剛一發明，在下便秘囑持國，讓太府寺出錢購進，此時持國是萬事具備，只欠東風！”石越說到這裡，不由苦笑起來，“這才是作繭自縛！”他怎麼樣也沒料到韓維會不和自己商量，便提出這樣的主張。想來韓維只怕還以為自己會十分讚賞他的主意呢。

“如此說來，朝廷一定會在夏稅收完以前發行交鈔，以解燃眉之急？”

“我料定如此。皇上不過是暫時有點猶豫，只要朝中有一部分大臣支援，在現有情勢的壓力之下，皇上必然會決定發行交鈔。不過第一次印行的交鈔，也許不會太多，這二百萬貫，當是分幾次發行……”石越對趙頊的性格，實在是太瞭解了。

“難道……”

“明知其不可而為之吧。”石越嘆道：“我是始作俑者，是我最先請求發行交鈔的，這時候雖然反對，但是旁人一定說我是想獨佔其功，所以才提出在陝西路發行，卻又阻礙在東南諸路與蜀中發行……我早已料定有人會罵我小人……”

石越此時的感覺，是自己做了一個套，然後把自己的頭放進去。

劉庠同情的看了石越一眼，默然無語。

“無論如何，我會上表反對，請朝廷慎重。至少也要提醒朝廷，發行交鈔，要有最基本的原則——足夠的本金。”石越斷然說道。

劉庠似是自嘲，又似是譏諷的笑了一聲，道：“只恐這所謂的‘足夠’，卻並非由子明來說了算，而是由政事堂諸公說了算。”

熙寧十年八月。

一切皆如石越所料，當皇帝表露出對韓維的提議感興趣的意思之後，尚書右僕射呂惠卿立即表明了立場，搖身一變，成為交鈔發行的積極推動者。呂惠卿的態度之積極，以至於一向以新聞客觀、準確而聞名的《汴京新聞》，竟然誤認為呂惠卿才是發行交鈔的倡議者。

就在當月，各地方官員的意見尚未反饋至汴京，大宋政事堂就已經擬定了《川陝及東南諸路交鈔法》（亦稱《熙寧交鈔法》），並在太府寺下增設了交鈔局，知局事是呂惠卿之弟呂和卿。《熙寧交鈔法》採用了石越提出來的大部分主張，比如允許百姓用交鈔納稅，命令各地錢莊兌換交鈔並可從中收取千分之五的手續費；而錢莊向本路官府兌換交鈔時，官府只收取千分之一的損耗錢；至京師兌換交鈔，則按次收取一貫錢的費用等等。

在同一個月，交鈔局即印發熙寧交鈔共五十萬貫，其中六成運往川陝及東南諸路，用以支付官吏、軍士的薪俸等，四成運至陝西，按錢一鈔二的配比，來犒賞平夏城與講宗嶺之役的將士。

諷刺的是，當石越的奏摺到達京師的那一天，正好是交鈔印好，準備運往陝西路的那一天。於是，石越的奏摺被束之高閣，而運往陝西路的交鈔，則緩解了大宋朝廷的一時之急。

此後，熙寧交鈔便以每月二十萬貫的速度，在汴京印刷，陸續運往各地。