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我領導的政策、規劃與發展計劃司，其中“規劃”的職責就是為技合部向受援國政府及開發計劃署和聯合國人口活動基金等籌資機構取得專案的執行權，這項業務由我司國別專案規劃與評估處分管。就技合部而言，與籌資機構搞好關係至關重要。開發計劃署大部分單位的辦公室與技術部同在ＤＣ１樓裡，碰面的機會比較多。我非常注意與開發計劃署各級官員保持融洽的關係，特別是與其第二把手副署長布朗（Ｇ．Ａｒｔｈｕｒ　Ｂｒｏｗｎ）、亞太局局長約瑟夫（Ａｎｄｒｅｗ　Ｊ．Ｊｏｓｅｐｈ）及其他地區局保持友好關係，我與他們之間相互尊重，遇有分歧，必要時我登門造訪，能順利地得到解決。由於他們的以身作則，下屬官員也很合作。

聯合國系統幾個大的執行機構與開發計劃署共同組成一個司長級的機構間特別工作組（Ｉｎｔｅｒ－Ａｇｅｎｃｙ　Ｔａｓｋ　Ｆｏｒｃｅ），工作組的成員名單專欄列入聯合國系統高階官員指南，以表明它的重要性和長期性。工作組由開發計劃署副署長布朗召集並主持，通報有關情況，並就技術合作問題交換意見。各執行機構通常由各自駐聯合國總部代表參加，技合部由我參加。幾乎每次布朗召###議討論問題，總是伴隨著激烈的爭吵，多半是聯合國糧農組織、國際勞工組織、世界衛生組織等機構的代表埋怨分給它們執行的專案太少，或認為分配不公平。他們往往提高嗓門，態度粗魯，出現在聯合國內部會議上少見的激烈場面。每逢此時，布朗總是心平氣和地回答問題，表現出一個高階官員應有的風度和涵養。在大家紛紛伸手要求分得更多專案之時，作為技合部的代表，我當然不能一言不發，給人以我們吃得很飽的印象。不過我擺事實，講道理，措辭比較溫和。一次，我發言後，布朗回答了我的問題之後加了一句“葉先生，技合部得到的專案並不少，分配專案時，我們對該部是特別……”他的這句欲言又止的話曾引起某些與會者的醋意。散會後，糧農組織代表還過來問我，在專案分配上，技合部是如何得到特別照顧的，還問我是否與布朗是老朋友，等等。我當然否認“特別照顧”之說，相反，我對他說，“技合部也是吃不飽的，我們在專案分配方面也有意見呢！”

實際情況是，我任司長的五年中，即使是１９８５～１９８８年初這一段援助資金銳減之時，技合部得到的專案仍不缺少。專案的執行帶來了行政費的收入，使我們無斷炊之虞，甚至還有盈餘。為了促進與開發計劃署的合作關係，我也在自己的許可權範圍內做出了努力，使技合部與開發計劃署確實做到了相互支援。在這方面，雙方共同贊助和促成了幾次大型南南合作會議，影響深遠。

與掌握資金的專案分配權的機構周旋（2）

１９８６年１１月在北京召開的聯合國地區間發展中國家間技術合作會議（南南合作會議）是中國作為東道國，由開發計劃署與技合部共同出資舉辦的。那是聯合國首次地區間發展中國家間技術合作會議，我在促成此次合作上起了重要作用。開發計劃署以往資助召開的南南合作會議，只侷限在一個洲範圍內，是地區性的，與會國少，合作專案的規模也不大。但這一次由於有技合部參與共同出資，號召力大，與會國的範圍和合作專案的規模都是空前的。接下去，在１９８７年我們兩家又在土耳其和突尼西亞先後組織了另兩次類似的跨洲的南南合作會議。連續三次成功的合作，不僅表現了技合部對南南合作事業的熱情支援，也密切了技合部與開發計劃署之間的合作關係。

１９８７年１月中旬，在亞太局局長約瑟夫主持下，該局與技合部就下一個五年週期的專案制訂和分配進行了為期兩天的談判。我和該部自然資源與能源司司長率領人員去參加，為下一個五年期的專案分配作最後敲定。對技合部來說，這是一次很重要的談判。由於我方事先做了充分準備，所提要求恰如其分，不搞庸俗的討價還價，而且相互關係融洽，談判進行得非常順利，很快達成了雙方都滿意的協議。１９８７年１月２３日，約瑟夫以他領導的全域性官員的名義，分別給我和自然資源與能源司司長寫來熱情洋溢的感謝信（見附件九），還同時給技合部謝啟美副秘書長髮來讚揚信。歐洲局局長普林斯（Ｊ．　Ｐｅｔｅｒ　Ｐｒｉｎｓ）即將退休時，並不忘記與我之間曾經有過的良好工作關係，於１９８７年３月２６日發給我告別信（見附件十），對“多年來的有效合作”向我表示感謝，並特別提及我們雙方如何用“合理有效的”辦法解決了曾經出現的分歧。開發計劃署其他地區司、局領導，每逢調職或退休，也少不了來辭行拜會或來