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廠長，陳安是主管生產的副廠長，胡國是縣委政研室主任兼菸廠廠長助理。國家每年給菸廠照顧幾百萬週轉金，給予扶持，還免去了三年的稅收。菸廠投入生產後，給財政增加了收入，也緩解了部分待業青年的就業壓力。可好景不長，受國家宏觀經濟大氣候的影響，菸廠在壓縮生產規模，生產質量達不到部頒標準，沒有透過市場準入，菸廠效益降低，資不抵債，逐漸成為財政負擔。
到了二十世紀末，也就是1998年的時候，菸廠終因資不抵債正式宣佈破產。這時的李春已是縣委當家的副書記，他也早已不是掛名的菸廠廠長。菸廠沿用了政府領導兼任廠長的做法，李春之後幾任政府副縣長均擔任過菸廠廠長，胡國也由廠長助理而副廠長，廠長。菸廠的經營管理一直是副廠長陳安，陳安為進口生產線的事情和李春鬧了意見，有了很大的分歧。李春離開菸廠，不再掛職菸廠廠長，從上至下的改革，要求黨政分開，政企分開。菸廠效益不佳，資不抵債，李春在菸廠為難的時候推出了胡國，讓胡國掛職菸廠，他自己就做他的專職常務副書記，這時的李春已經做好了當選縣長和縣委書記的準備。胡國為菸廠的事情，找過張明，張明走了，胡國就找王超，後來還是為菸廠的事，他給趙致遠和孫鋒都交過心，他正式提出辭職，理由也很正當，響應政企分開的要求，不再擔任菸廠廠長。而這時的菸廠已有了上千萬的債務，這是歷年虧欠累積的債務，下崗職工佔了三分之二，留下的也是行政保安，技術人員和生產骨幹都投奔到另一家經濟效益好的單位。陳安也辭職去了廣東，到一傢俬營企業做管理。
菸廠宣告破產，胡國就成了揩屁股的，還有人舉報他在菸廠掛職時有經濟問題，還有人寫匿名信，
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