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大使的爭議。奧地利大使和法國大使迅速表態：沙俄帝國這是在援助他們的敵人，女皇陛下的舉措將有損沙俄帝國與奧匈帝國和法國的國籍關係。而普魯士大使及大使助手雖然事前已經得到了風聲，但俄方提出的具體細節也是第一次見到。大使助手哈里迅速掏出眼鏡片，從外交部長的手上接過計劃書詳細的檢視起來。他臉上的興奮之情不難確定普方對此計劃基本是沒有異議的。

其他國家的大使們也各自打起小算盤：看來普魯士腓特烈國王此次真是下了步好棋。新派來的俊秀討喜的年輕大使閣下剛到聖彼得堡未滿一週，就獲得了女皇陛下的親睞。沙俄帝國的女皇陛下畢竟還是個剛剛年滿十九歲的思春少女啊對其他國家君王有效的美人計，對沙俄帝國的女皇陛下也同樣有效。

至於援助計劃的內容，包括普魯士大使助手哈里在內的所有‘懂行人士’都深覺非常公平。年息百分之十，在國際借款中可以算及其低廉了，而附加條款中既沒有常見的領地使用權轉讓，也沒有苛刻的軍事或者宗教內容。

免除出口貨品的關稅，這不是理所當然的嗎？哪有一邊提供援助品還要一邊向援助國家納稅的？

開放沿海及內河航道通行權，這似乎也沒什麼問題，海上運輸業一向是海外貿易的重要組成部分，提供資金方壟斷海上運輸權合情合理，更何況說什麼維護安全這樣隱晦的詞語有何意義呢？沙俄帝國的海軍無論從規模還是質量，那都是有名的歐洲倒數第一。

至於成立對應基金的條款，雖然新穎了些，但也不難理解。援助計劃總是期盼到期能本息償付的，這不光是沙俄帝國擔憂的問題，同業也是借款國普魯士所必須考慮的。若是借款資金都用於維持糧食和生活必需品消耗掉了，無法形成有效的產業回報；甚至是挪用到軍事上，讓戰鬥力已經非常強悍的普魯士軍隊越發壯大，也不符合其他歐洲國家的利益。

坐在高高的王座上的女皇陛下則心中暗笑，狡猾的尼爾，還真是深諳她的心思。

看起來平平的援助條款，其實隱藏的內容很多很深遠，絕對不是目前這些短視的大使們能夠看明白的。

而對於奧地利大使和法國大使的口頭威脅，琳娜表示直接無視……

如履薄冰　第一百十四一章　預算

第一百十四一章　預算

沙俄帝國女皇陛下被娃娃臉的新任普魯士大使迷昏了頭的豔情八卦迅速在各國駐俄大使間流傳開來，桃色訊息佔據了當月各國大使送回國的密信中一半以上的篇幅。

奧地利大使、義大利大使、瑞典大使等紛紛向各自君王提出選派俊美的年輕人來俄國協助工作的要求。英國大使被驅逐回國的事情，在英國國會也引發了大規模的熱議：輝格黨人提出應該順應各國君主的具體情況，向沙俄帝國派駐年輕俊美的外交官，以獲取歐洲面積最大人口最多的帝國對大英帝國的偏愛。而托利黨人則將輝格黨人這一提議稱之為‘皮條客的逢迎’，他們堅決抵制一切向沙俄帝國女皇討好賣乖的行為。

兩大政黨源於背後階層的對立，向來是紛爭不斷的，大英帝國對俄態度直接再次引發英國上議院的小規模爭鬥。兩黨從相互謾罵開始逐漸升級到摔桌子打群架，諸位議員爆發出文人所不具有的特殊體能和毅力，展示了英國貴族之間最具代表性的街頭群毆運動。當喬治國王被請到議會現場維持局面的時候，華麗的議會大廳已經慘不忍睹了，幾乎每位議員都衣衫襤褸、臉帶烏青……

與此同時，沙俄帝國的朝廷也並不寧靜。其原因倒不是由於普魯士援助計劃，該計劃是五大部門聯手擬定的，對於女皇陛下的用意，議會過後各位部長大人已經詳細傳達給每一個位政府成員了。

真正引發波動的原因是女皇陛下的新舉措，或者用女皇陛下的話來說，就是管理考核革新。

女皇陛下要求帝國朝廷的五大部門及五個軍部體系從本年度開始實行預算制度。帝國朝廷各個部門都要利用四個月的時間，將下一年度的年度預算做成報告文書，列明擬定計劃的每一個用款專案，並對議會和女皇陛下彙報其中每一條的必要性和核算依據。

首當其衝焦頭爛額的就是建設部部長薩奇，年輕人簡直都要瘋了預算？上帝啊我們建設部不是應該需要多少資金就伸手和國庫要錢的嗎？現在讓我統計明年的預算，上帝都不一定知道明年全國需要蓋多少工廠，修多少馬路啊

可女皇陛下的命令是必須服從的，於是建設部聯合下屬的交通部、公用事業部、城建部、郵政通訊部立刻運轉起來。大小官員像無