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先要確定的,甚至在付諸實施前盡人皆知。就像《透過為攔截和阻止恐怖主義犯罪提供適當手段來團結和加強美利堅合眾國法》(Uniting and Strengthening America by Providing Appropriate Tools Required to Intercept and Obstruct Terrorism Act)那樣,這個法案以《2001年美國愛國者法》(USA Patriot Act of 2001)更為人所知。一個掌管陷入麻煩的部門的領導人突然離職,而正是這個部門負責執行新太空計劃,這個計劃以註定要胎死腹中為特點,往好了說也不過是粗枝大葉,這可不是個好兆頭—就像美國航空航天局局長肖恩·奧基弗(Sean O’keefe)在計劃宣佈僅僅一年後在2005年2月遭遇的那樣。計劃宣佈的時候大吹大擂,但布什總統後來就不怎麼談到這一計劃了,甚至在隨後的國情諮文都沒有出現。
使這個黯淡無光的計劃血肉豐滿起來非常緩慢,沒有一個總統打算撤銷美國的載人航天計劃,但是沒有一個有賣點的計劃和嚴肅認真的承諾—這意味著要輔之以經費支援和政治理由,這一切現在都付之闕如,不管是不是故意為之,這項計劃都只能成為布什政府的遺產。當然布什指望著後任政府能為計劃掏錢,但希望可不等於是戰略。
這項計劃的成本有多高,現在到底作出了多少許諾?起初媒體猜測要花一萬億美元。美國航空航天局的預測是介於970億美元到1700億美元之間,因計劃的內容和執行時期而有所不同。
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