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三位大臣來到內廷書房中，繼續討論政務，夏雲鼓動小皇帝推行新政，開闢盛世。他這是仰合小皇帝的胃口。凡新官上任都希望做出成績。皇帝也不例外，自然會想著做一代聖君。右相堅決反對變法他是不希望推行新政觸動了他的利益。楊寬心理十分清楚眼下還不能急於改變朝中格局，小皇帝初登大位，朝事千頭萬緒更不能此時就將新政推行開來。

當前緊要事應該是讓小皇帝穩固政權，他必須趕快去德壽宮探望太后，求得這位女人諒解，麻痺太后讓她放權給小皇帝。他真後悔和夏雲這種輕率之人結盟。他向皇帝表示應該緩行變法，並暗示小皇帝防範有人挑唆兩宮關係。三個大臣互述各自見解爭論起來，可誰也不肯接受對方的提議。小皇帝原本是想讓這幾位大臣商議如何確保他坐穩皇位。竟然把事情又扯上了變法，正當劉偉猶豫不決之時。房外傳來了奏報聲。

“紅旗捷報”宮中輪值太監很興奮地把紅旗捷報呈給小皇帝預覽。大食國艦隊向天朝投降了。沒有想到朝會時還是八百里軍情急報，下午就變成了紅旗告捷的喜訊。小皇帝見了奏章龍顏大悅，第一天親政就遇上敵寇不打自降這真是老天送來的吉兆。大臣們表示是皇帝天威震懾所至。和紅旗捷報同時送來還有東斯國海軍統帥阿果的降表，表示願意歸附朝廷。

東斯人送來一張世界地圖和一個小木盒。地圖是阿果根據航行所到之地摸索而畫，很不規則。但也讓小皇帝和三位大臣開了眼界。原來天朝之外還有如此多國家存在。龍國位於版圖中心是圖畫中最大的帝國。這是阿果故意而為，不過是想滿足龍國人的虛榮心。充分滿足了小皇帝天朝大國的心態。其實星球成圓球狀，換一個角度去看任何一個國家都是世界中心。

小皇帝開啟木盒，盒子中裝著一枚玉佩。玉佩色澤明亮光潤，是用上好翡翠石雕刻。握在手中冰涼爽心。紋路上還有皇家徽記，兩面各有凸出的篆體字上面刻著“毅理”兩字。

九對策

在西大陸諸國當中有一座城市以他的名字來作為帝國稱號，從而開啟了一個空前強盛的千年帝國。他是西方世界閃耀的明珠，他更是帝國地心臟這便是達斯巴城。達斯巴城起初僅限於伯臺河畔，後來逐漸擴充套件以至整個西大陸包括中土大陸西部、海上島國都攘括進了他的勢力範圍。

達斯巴城傳承了臘希帝國的文明，在擴張過程中又相繼吸收了中土大陸、島嶼國家、低地民族等文化成果，最終成為在經濟、政治、文化、科技、軍事各個方面遙遙領先的大帝國。從王政時代過度到共和時期，又由共和制度走向帝國道路，無論歲月如何變遷唯有這座城市依然屹立不倒。

在這座城市裡擁有全世界最好的石匠，巧奪天工的雕刻、千姿百態的噴泉隨處可見令人歎為觀止。他們建造了可容納五萬觀眾的橢圓形角鬥競技場，其獨特建築風格是達斯巴工匠登峰造極的傑作。當然還有宏偉的劇場、莊重輝煌的教堂以及富麗堂皇的國王行宮。雖然宮殿內已不再居住國王，但執政官依然享有著絕對的權力。

現任執政官拉蘇除了沒有國王頭銜外與帝王並無區別。在達斯巴帝國內他被公民們私下稱為*者。蘇拉並非不想登基做國王，而是條件還不允許。這還要從百年前“黃金時代”的逝去說起。雖然達斯巴國不缺雄才大略的皇帝，也曾一度使帝國達到了繁榮之巔。但當權力受不到制約，領導者的意志就是法律後，難保帝國不衰退。

首先是奴隸們不堪忍受奴隸主的殘酷壓迫和剝削，持續掀起逃亡與暴動浪潮。接下來是貧富懸殊不斷擴大從而導致農業減產。農田被國家徵用作為富人的放牧區、遊樂場、莊園、別墅看似增加了國庫稅金。富人只會把不平等的負擔從他身上轉移到平民身上，最終吃虧者始終是人民。一個沒有“前途”的農戶在這種險惡的國度裡誰還會關心糧食收成。

再接著是專橫跋扈墮落腐化的國家暴力機構職能錯位，軍隊、警察、海關稅務等很多特權部門變著花樣搞創收，榨取錢財，聽不見民怨沸騰也顧不上民眾死活。綜上所述合在一起比不上一項最具毀滅性的災難。這不是自然災害，是人為製造的災難。他們嘴上重視科學發展，但上至皇帝下至各級官僚用屁股制定決策，專斷獨行好大喜功權威至上。

如果這樣的制度還不衰敗，那就只有等著外敵入侵。事實上這也算不上外敵入侵，在達斯巴帝國西部，紅盧人崛起他們發出了“爭取正當信仰而戰”的口號後，奴隸、奴農、貧苦人民紛紛響應戰火遍及整個西大陸。首都也在戰火中被燒為一片廢墟，就此達斯巴國四分五裂。北部地區建立起了