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“福晉憂心是。”玉嬤嬤也是看慣了後院爭鬥人，這內務府賜下嬤嬤中難保沒有別樣心思人。如今恭親王已經是風頭浪尖上人物，自然自己福晉也是被眾人關注。若是那起子小人用點上面陰私手段，害了孩子可不好。

玉嬤嬤尋思了一會，道：“不若這樣，那幾個宮裡賜下嬤嬤暫且以水土不服安置到旁院子裡，咱們細細觀察，若是有好，就放到福晉身邊。既全了宮裡臉面，也不會傷到福晉。”

靜貞想了想，便點頭應允了。

永璇回到蘇州府之後，便開始與蘇州同知喬東亮商量政改方案。畢竟伴隨著招商局漸漸做大，現有朝廷體制已經遠遠不能適應變化了。雖然乾隆有點好大喜功，但是對於政治敏感度還是不輸於永璇。這政改便是乾隆提出來，但是如何改，改成什麼樣，乾隆沒有一個目標。永璇傾向於建立一個三權分立君主立憲制家，但這勢必讓乾隆覺得反感，故而永璇試探性提出了君權與相權二元分制中央體制。乾隆並沒有答話，而是說在地方先試行“三權分立”。

“王爺果真對皇上如此說了？”雖然喬東亮受永璇思想影響很深，但是對於君權與相權二元分制方法還是覺得“駭人聽聞”。

“皇阿瑪是一位明君。”永璇不得不承認，在這個方面，乾隆還是不失為一個好皇帝，“但是我們無法保證日後還有如皇阿瑪一般英明皇帝掌權，所以我們必須要保證即便出了昏君，這朝廷還能運作下去。前明皇帝可以四十年不上朝卻天下太平，這是為何？因為‘天子與士大夫共治天下’。當然，這是以後要談事情，如今我們要嘗試乃是‘三權分立’。”

“何謂‘三權’，又如何‘分立’？”喬東亮也深知京城中央改革是自己插不上手，但是對於地方上改革他還是頗有興趣。

“三權乃是：行政、司法、立法三權。”永璇娓娓道來，“如今三權集於府衙一身，府衙既要制定規則，又要參與規則，最還還要根據規則進行裁定，這太過於集中許可權會讓知府一人如果昏庸，則其治下必定混亂一片。”

“故而王爺希望將三權分開，互相制衡，進而不至於一府之地因一人而亂？”

“正是此意。”永璇對喬東亮理解能力還是有信心，“首先這立法機構必須讓當地百姓參與進來，比如知名士紳，鄉里耆老，致仕老臣，學裡士子，乃至有名望白衣都應該邀請進來。他們比我們更瞭解，這座城市需要什麼。”

喬東亮想了一會，“確，由這些人想出來規矩必定比我等看得更清楚。自下而上，更易政通人和。”

“這行政權便是府衙不變，只是要將那斷案訴訟權利單獨分出來。”永璇道，“那斷案之官名為‘法官’，負責處理訴訟之事。府衙下刑名師爺只負責向其提起起訴，至於如何斷案，則由法官根據法典進行判斷。而應訴之人可以請訟師辯護……”

“王爺，那訟師多為刁民，如何能鼓勵他們應訴？”喬東亮更大部分官員一樣，對於訴訟之事非常反感。在他們眼中，訟師之流乃是挑撥是非之人。

“事情總要一分為二地來看待，訟師雖然有挑撥是非之嫌，但是尋常百姓對訴訟之事完全不瞭解，沒有訟師幫助，又如何能打官司？況且這道理越辯越明，若是訟師果真挑撥是非，事後亦可再起訴他們便是。”想到這，永璇忽然覺得訟師這個行當必須要成立一個行業准入制度才行，並且必須有一個行業公會來監管。

“王爺說是。”雖然喬東亮還是無法理解訟師這個行業，但他確從永璇話語裡找不出語病來，於是只得暫時存疑。

這一次，永璇與喬東亮在一起暢談了三日，史稱“蘇州對策”。在三日後，蘇州城便展開了對日後清朝政治，乃至世界政治都有著深遠影響力“蘇州改革”。華夏這艘龐然大物在這個歷史拐點輕輕地改變了自己既有航線，朝著一個更美好未來而駛去……

當然，我們故事還要繼續講吓去。

山無稜，天地合，乃敢與君絕。　能不憶江南？（中）

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對於州府改革並沒有遇到太多阻力。畢竟有永璇支援官面上人都知道這就代表了是有乾隆默許。而且州府有獨立藩司財權完全握在自己裡江巡撫就算想插也是沒有辦法。故而整江南官場對於州改革都保持了沉默只是紛紛將關目光投向這次改革倡導者之一州同知喬東亮。

按照永璇與喬東亮商議結果首先要建立便是州議事會。這代行議會立法權