第六百十六章 羅網漸起如何破(三)(第1/2 頁)
“只為練兵。”陳佑面色不變,“把大海控制住,營州那一片就不在話下。”
陳、竇二人對視良久,竇少華點頭:“我叫戶部重新算一下。但既然是練兵,就不可能太多。嶺南已定,北方少水,水軍註定無甚大用。”
陳佑頷首不語。
海軍只是藉口,先留一部分攥在手裡,免得急著要的時候還得同戶部磨。
預算談完,趙普開口:“我這邊說一下官制。”
說著,他看向王樸:“按照平章之前的吩咐,我們把現在有的職事差遣都梳理一遍,昨天先把職事勳爵定好抄了出來,如果沒問題,京中明年就能先改過來。”
說完,他示意令史分發冊子。
陳佑拿到一本,直接翻看瀏覽。
這是新抄寫出來的,連目錄都沒有,不過各個部分分得倒是清楚。
首先是最好定的勳和爵,基本沿用唐時舊制,只不過“開國”的爵名有所改動。按照這上面寫的,包括皇族在內,所有第一代獲得“食實封”的爵位,都加“開國”二字,餘者無,王爵除外。
這都無所謂,陳佑隨便掃了一眼,直接翻到職事的部分。
第一篇就是宰相。
掃了一眼,陳佑突然抬起頭來看向王樸。
在這本冊子裡面,真相有三種:三師、三公、尚書令加平章事,開府儀同三司任侍中、中書令加平章事,開府儀同三司加同中書門下平章事。
沒有樞密院的位置。
樞密使放在使相一欄:親王、樞密使、留守、節度使兼同中書門下平章事為使相,不預政事,不書敕。
再後面的參知政事之類,陳佑沒有再看,他左手按住書冊,沉聲問道:“平章是要把樞密院剔除宰相之列麼。”
屋內安靜下來,所有人都等待王樸的回應。
王樸掃視諸人,回應陳佑的目光,聲音平穩:“將明不必疑慮,可往後看。若照此行,我與無染,當一人以侍中加平章事,一人以中書令加平章事,分日執政事筆,餘者加同平章事。”
再之後,他不僅僅是看著陳佑,而是對在場諸人道:“中書為政事堂,與密院並稱東西二府,對持文武二柄。中書宰相分日值守尚書以掌六部及御史事,凡六部不能決之事,都堂決之;凡需取裁事,送與兩府;凡御史失職,都堂奏之;凡天下百官考課,都堂為之。”
陳佑明白了,這是把兩府,最起碼是政事堂,從庶務中摘了出來,轉變成一個“仲裁者”的角色。而參知政事,就是宰相們用來做事的工具。
雖然要一定程度上放權,但因事承過的可能性削減到最低,一定程度上保證了相位的穩定。
只是,兩府頭上可還有一個皇帝。兩府權力下移到參知政事手上,一旦皇帝心有偏向,完全可以讓參知政事架空兩府宰相。
到時候兩府成為虛相,反而參知政事成為真相,也不是不可能。
陳佑一時半會也想不到更好的辦法,當下點頭:“多謝平章解惑。”
屋內再次安靜下來,陳佑繼續往下看。
果然,到了參知政事那一條。參知政事為宰相之副,于都堂與宰相同議政事;加同知樞密院事則分日值守樞密院。
所以這一次直接就定在都堂了麼。
陳佑看到此處,不得不說,王樸的準備十分充分。哪怕還未施行,第一次召集參政同知議事,就在都堂。
很顯然,單憑“與宰相同議政事”,就不怕一干參政同知不同意。尤其是圓桌議事容易給人帶來一種“大家都一樣”的錯覺,又在權衡利弊的天平上添了一顆大秤砣。
只要最高層的權力劃分梳理清楚,下面各部門按照現有職權形成定稿就行,一個個翻過去,沒什麼不妥。
陳佑重新翻到最前面宰執一篇,仔細思量其中得失。
許久之後,他合上書冊,靠在椅背上等待其他人的意見。
見大家都不再瀏覽,王樸出言道:“既然都無意見,我就照此上奏官家了。”
陳佑同宋敏貞對視一眼,皆點頭。
無人反對,王樸扭頭看向元可望:“顧之,明年正月結束前能出成書麼?”
元可望毫不猶豫地回答:“若只是京中諸司流內職事,正月裡能成。”
“流內職事就夠了。”王樸回頭看向桌上宰執,“先從朝廷中樞開始,如何?”
“可!”一連串的應允聲,這件事就這麼定了下來。
接下來元可望