第40章 管殺也管埋(第2/3 頁)

用、忙季為朝廷所用。所以這六十萬人，才能只靠三四百萬兩銀子謀生。”

沈廷揚一口氣把他能省的錢、要安置的人口數量，都分析得明明白白。雖然還沒說到具體解決方案，但至少問題是調研得很清楚的。

以明末的物價，如果六十萬人都是全職脫產為漕運服務，那當然不可能三四百萬兩就夠了。

那等於每個人每月才五錢銀子。這些人還是壯勞力，還要養老弱婦孺，五錢銀子根本不夠全家人吃飯。

此外，沈廷揚這番話裡還把要解決的問題的地理範圍，給限定得非常清晰——主要是臨清和淮安，其他地方不影響。

這一點崇禎一開始沒聽明白原理，又追問了一下，沈廷揚也就深入分析，說得很清楚：另外兩大漕民聚集地通州和揚州，都是可以簡單消化的。

通州作為最後的漕糧接收地，影響本來就最小。就算升級了碼頭裝卸設施、生產效率提高，多出來的人也可以挪到天津衛去，搬遷距離也不遠，成本也不高。

改海之後，天津需要的勞動力反而是上升的，剛好要通州人過去補足缺口。

揚州的情況比通州稍微複雜一點，但也可以解決，江南地區因為漕運改海也會創造出新的勞動力缺口，安排得明明白白。

這些點搞清楚之後，崇禎心情大定：這沈愛卿想事情還是很慎重的嘛！對於自己可能惹來的長遠後果，這不算得很明白，還解決了至少一小半了！

沈廷揚看皇帝高興，連忙繼續趁熱打鐵分析：“陛下，何況臨清、淮安的六十萬人，也不是一下子要解決的。如今臣的船隊數量不足，其他各家海商能為朝廷所用的，也需要時間排程整頓。

漕運改海，今年只能涉及全部運能的兩成，剩下八成還是要走運河。此後如果一切順利，每年可以增加兩成，所以需要五年的時間，循序漸進把這個改革完成。

這五年裡能為朝廷省下的銀子，按每年八十萬兩遞增，五年後才達到四百萬兩。需要安排的冗員，也不過是每年十一二萬，五年之後才把這六十萬人全部擠出。

細算下來，只要每年給臨清、淮安周邊各安排五萬多勞力的出路就夠了。如果當地不便找到出路，還可以移民一部分人。”

沈廷揚的賬做得非常細，崇禎聽到這裡，已經願意了七八成了。

而且沈廷揚做規劃時，沈樹人顯然沒把歷史的先知先覺告訴他，所以沈廷揚是按照“五年徹底完成改革”的進度算的，他並不知道崇禎還有不到四年就要死了。

但不管怎麼說，就算改革沒法徹底完成，未來四年裡，分別每年節約八十萬到三百萬兩，也是好事。

錢省下來能練更多兵、減輕更多百姓的負擔，這事兒哪怕皇帝死了也得幹。

崇禎越想越振奮，忍不住刨根問底追著多想一些細節：“沈卿，還有呢？快說，這臨清、淮安兩府每年五萬壯勞力，如何安置，具體可有想過？”

沈廷揚看了一眼在旁邊做書記員的兒子，頗有底氣地說：“臣倒也設想過一些法子。首先，運河巡防士卒，是可以直接轉為地方剿賊兵丁的，如今楊閣老在中原各省作戰，本就缺乏兵力，這些人嚴加訓練管束後，可以作戰。

衛所運軍，可以調往南方和天津，負責港口建設，雖然也要花錢，但這個錢花了後，可以實打實留下更好的碼頭、機械，不像每年運糧，運完後什麼實物都沒剩下。

最後的普通季節性漕民，可以把大部分人遷走，剩下的小部分人就地耕種遷走者空下來的佃租田地，也能解決一部分。他們本就是農閒幫工補貼家用，只要人少田多之後，就地多種幾畝就行。

被遷走的這部分，也是人數最多的一部分，每年每府應該不超過三四萬人。臣近年來與犬子以及江南一些開明士紳核計、應對災荒，想出了一些法子，可以讓現有田畝、桑園更加精耕細作、吸納更多勞力、總產出也更加高產，應該能吸納每年六七萬人。”

說著，沈廷揚拿出提前準備好的一些圖紙，給崇禎講解了“在蠶桑行業發達的府縣，搞桑基魚塘”的辦法。

原本只能種桑養蠶的地方，增加一點土地整備的開挖工作、尤其是利用沼澤溼地比較多的地區的天然資源，堆高挖深，又可以讓田地增產，還能多產一茬魚。就算不放飼料，一畝魚塘一年也能自然產出幾十斤到百來斤魚。

歷史上桑基魚塘在晚清和近代出現，倒也不是在蘇州率先搞的，而是在廣東那邊。但沈樹人現在提前開了點技術上的掛，讓單位面積田地更高產吸納