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第一章　婚姻、性別與人口（1）

出售移民權的利與弊

由於嚴格限制合法移民的數量，加之非法入境人口數量龐大，富裕國家正面臨著增加移民數量的巨大壓力。這種移民壓力的主要根源在於，美國、西歐國家和日本的技術工人（無論是哪種技術水平）的收入遠遠超過其他國家。此外，發達國家的低出生率給窮國的年輕人創造了絕佳機會，人們往返於各個國家之間的旅費也變得越來越便宜。

移民的最佳目的地——美國——會優先考慮一些人，比如他們的家人已經取得合法資格，或者他們掌握著超群的技術，或者申請時間較早等。由於我是一個自由貿易支持者，讀者可能會認為，我更傾向於19世紀毫無限制的移民制度。如果我們生活在19世紀政府支出很少的社會，我會支援這個觀點。但是如今政府在醫療、退休、教育和其他福利專案上的支出數額巨大。經驗證明，在美國的政治體系下，防止移民（甚至非法移民）獲得這些福利是不可能的。我相信，如果對移民沒有限制，很多人都會因這些社會福利的吸引而選擇移民，然後在選舉中投票進而影響未來的政府支出和其他公共政策。

就自由移民所面臨的這些現實情況而言，代替現行配額體制的最佳方案是一個傳統的方法，即透過制定一個市場出清價格，以分配一種稀缺的、受歡迎的商品。這就是為什麼我認為國家應該出售移民權的原因，尤其是有如此多的人等著移民美國。為了說明價格機制是如何起作用的，我們假設美國以50　000美元的價格出售一個移民權，並同意接受願意支付這個價格的所有申請人，同時只規定幾個重要的篩選標準。這些標準要求合格的申請人沒有任何嚴重疾病、不是恐怖主義者，或者沒有犯罪記錄。

即使不透過特殊資格、積分制度或冗長的聽證，移民目的地國家也會發現，那些願意支付昂貴准入費的移民具有這些國家試圖尋找的各種特長。這些移民者可能更加年輕，因為年輕移民可以在相對較長的時期內獲得更多的收入，從而獲益更多。通常而言，技術人員可能更願意支付高昂的准入費，因為他們移民後的收入會比非技術移民者上漲得更多。更加進取、更加努力的人同樣會更願意支付這個費用，因為與大多數其他國家相比，美國可以為這類人提供更好的機會。

願意一直待在美國的人也會願意支付這筆費用，因為那些希望在幾年後就回國的人可能不太願意支付一大筆准入費。下定決心移民的人在學習語言、美國的風俗和文化方面投入得更多，他們將成為更合格和更加活躍的公民。出於顯而易見的原因，政治難民和那些在本國受迫害的人同樣願意支付高昂的費用以獲得進入一個自由國度的權利。因此，價格機制能夠自動避免耗時的聽證。

對繳納了50　000美元或者更高准入費的移民者來說，這筆費用的回報期通常很短，比普通大學教育投資的正常回報期更短。例如，如果技術人員在印度這樣的國家工作，每小時能夠賺到10美元，而在美國工作每小時能夠賺到40美元，那麼透過移民，他們每年可以多賺60　000美元（稅前，並假定每年的工作時間是2　000個小時）。透過移民得到的超額收入，在一年內就能夠付清50　000美元的准入費。即使對於在本國工作每小時賺1美元，在美國工作每小時能賺8美元的非技術人員，賺足准入費的時間也不會超過4年。

第一章　婚姻、性別與人口（2）

這種演算法僅僅表明50　000美元准入費的價格太低了，合適的准入費應該再提價。但是不論准入費的金額是多少，大多數潛在的移民全憑自己支付，可能還是非常困難。解決這些難題的有效方法是施行一個貸款專案，以滿足某些需要資金支援的移民。

人們可以效仿現行的助學貸款政策，由美國政府作擔保，讓商業銀行貸款給移民。但是，我不贊同這項提案（正如我於2009年1月9日在部落格中所闡述的），相反，我建議取消美國政府的擔保，因為在貸款人破產後，剩餘的助學貸款是不用償還的。由於移民貸款也是對人力資本的投資，因此助學貸款的情況也適用於移民貸款。當然，要從回國的移民那裡追回貸款將存在一定困難，這會導致更高的貸款利率。但是，如果銀行強迫移民在貸款時必須支付足夠多的首付，那麼這些貸款所遭受的損失將會降低。

規定了鉅額准入費的國家有增加准入移民數量的激勵，因為那些人會給該國帶來稅收，從而減輕本國人的稅收負擔。例如，100萬移民每人每年支付50　000美元，政府的